11月5日上午，中共山東省委黨校經濟學部丁兆慶教授做客大眾網演播室，對“十三五”五大發展理念中的創新發展理念進行了解讀。 

　　大眾網濟南11月5日訊（記者 張琨）今天上午，中共山東省委黨校經濟學部丁兆慶教授做客大眾網演播室，對“十三五”五大發展理念中的創新發展理念進行了解讀。他認為，創新發展之所以被置于五大發展理念之首，是因為創新始終是推動國家和民族向前發展的重要力量，只有堅持這引領發展的第一動力，突破重點、優化結構、提升質量、轉換動力，才能在根本上轉變我國的經濟發展模式，向更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展轉變。

　　創新是驅動和支撐經濟發展的核心力量

　　主持人：五中全會提出的五大發展理念，有人說這是中國在發展方面的一場深刻變革。其中，堅持創新發展作為五大發展理念之首，也被稱作是“十三五”的一大亮點，您是如何理解堅持創新發展這個提法的，它的內涵包括哪些方面？

　　丁兆慶：創新發展是把創新作為驅動和支撐經濟發展的核心力量的一種發展模式。堅持創新發展包含著極其豐富的內容，具體而言：一是發展動力。要摒棄過去主要靠投資出口拉動經濟增長的模式，更多依靠技術開發、新產業培育、消費轉型升級拉動經濟增長等；二是創新發展空間。要不斷優化空間布局，統籌區域發展，拓展產業發展空間。比如，從區域空間上我們提出建設一帶一路、長江經濟帶，優化大城市群，培育壯大重點經濟區等；從產業空間上，主要是大力發展新興產業、加快發展服務業、支持傳統產業優化升級、推動農業現代化、鼓勵發展眾籌空間等；三是創新發展體制機制。加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引起使用機制，加快形成創新引領和驅動經濟發展的體制機制；四是創新宏觀調控方式。與以往一刀切、大水漫灌式調節不同，更多采取相機調控、精準調控措施，適時預調微調；與以往片面追求增速不同，更加注重擴大就業、穩定物價、調整結構、提高收益、防控風險、保護環境。

　　創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置

　　主持人：近年來中央一直在強調創新，十八屆五中全會把創新提高到一個至關重要的高度，您認為這是基于什么樣的考慮？

　　丁兆慶：十八屆五中全會指出，創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。

　　習近平總書記也多次強調，科技興則民族興，科技強則國家強。可見，創新是民族振興和國家富強的根本動力。具體到我國目前的發展而言，之所以把創新提到如此高度，主要是因為，加快轉變經濟發展方式的客觀需要，長期以來，我國經濟增長模式粗放，高投入、高消耗、高排放，資源環境壓力不斷加大，生態問題日益嚴重；順應經濟新常態的客觀需要。我國經濟發展進入新常態，不僅增長速度換擋，由高速增長轉向中高速增長，而且動力結構也必須隨之轉換，由要素驅動向創新驅動轉變。這主要是因為經過多年的連續高速增長，傳統的動力機制弱化，必須通過創新構建驅動發展的新的動力機制；提升國家綜合競爭力的客觀需要。創新特別是科技創新，是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。長期以來，創新能力不足成為制約我國經濟發展的重要瓶頸。比如，我國作為世界造業大國，雖然制造業規模世界第一，但由于缺乏自主知識產權、缺乏核心競爭力，制造業大而不強，產品檔次低、附加值低、競爭力不足。

　　總之，十八屆五中全會把創新發展置于五大發展理念之首，其目的就在于要根本轉變我國經濟發展模式，通過實施創新發展戰略，加快形成促進創新的體制機制，實現發展結構優化、發展質量提升、發展動力轉換，推動中國由更多依靠傳統紅利驅動、更多發揮后發優勢的趕超型發展向更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展轉變。

　　重點突破為抓手，形成創新驅動發展新格局

　　主持人：“十三五”期間，在激發創新活力、增強創新實力方面，您期待將來還會有哪些新的具體的措施？

　　丁兆慶：全會提出從五個方面著手，激發創新活力，增強創新能力。未來五年，我們應按照五中全會精神和要求，著力在重點領域、重點方向上形成突破，帶動形成創新驅動發展新格局。主要措施包括：在重大創新領域組建一批國家實驗室；加快形成一批具有國際競爭力的創新型領軍企業；努力在共性關鍵技術和重點新興領域核心技術方面取得新突破；搭建一批產業技術創新平臺，促進科技成果轉化；大力培育創新領軍人才，充分調動和發揮他們的積極性、創造性。

　　青年人創業要立足實際，有想法地利用“四眾”平臺和空間

　　主持人：“大眾創業，萬眾創新”自然少不了廣大的青年人，對于青年人，特別是大學生創業，您有什么建議？

　　丁兆慶：“大眾創業，萬眾創新”是實現創新驅動發展的重要途徑和支撐，也是激活創新活力、增強經濟內生動力的重要舉措。

　　對青年大學生而言，要有想法，也就是要有創業創新的意識，有了意識才能自覺去行動；要立足自身實際，從大處著眼，從小處入手，在慢慢積累中成長壯大；要充分利用現代創新創業平臺，尤其是運用好基于互聯網的眾創、眾包、眾扶、眾籌，也就是“四眾”平臺和空間。

　　創新驅動是引領和支撐山東未來經濟社會發展的決定性力量

　　主持人：就山東來說，在新常態下山東經濟社會的發展中，創新驅動起到了什么樣的作用？

　　丁兆慶：創新驅動是引領和支撐山東未來經濟社會發展的決定性力量。進入經濟新常態以后，增長速度發生變化、經濟結構發生調整、增長動力發生轉換。在這樣的背景下，創新驅動的作用就更加凸現出來。因為在未來經濟發展中，我們不再單純地追求經濟增速的提高、經濟規模的增大，更重要的時要實現經濟增長質量和效益的提升。

　　因此，我們要通過創新，千方百計激發山東經濟發展活力、優化山東經濟結構尤其是產業結構、培育和提升核心競爭力、節約集約利用能源資源、保護和改善生態環境等等，所有這一切都離不開創新的驅動作用，尤其是科技創新的驅動作用。所以，必須把創新置于全省各項工作的核心位置。