丁兆慶：創(chuàng)新應(yīng)成為驅(qū)動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力

　　11月5日上午，中共山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部丁兆慶教授做客大眾網(wǎng)演播室，對(duì)“十三五”五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新發(fā)展理念進(jìn)行了解讀。 

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南11月5日訊（記者 張琨）今天上午，中共山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部丁兆慶教授做客大眾網(wǎng)演播室，對(duì)“十三五”五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新發(fā)展理念進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為，創(chuàng)新發(fā)展之所以被置于五大發(fā)展理念之首，是因?yàn)閯?chuàng)新始終是推動(dòng)國(guó)家和民族向前發(fā)展的重要力量，只有堅(jiān)持這引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，突破重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、轉(zhuǎn)換動(dòng)力，才能在根本上轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量

　　主持人：五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，有人說這是中國(guó)在發(fā)展方面的一場(chǎng)深刻變革。其中，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首，也被稱作是“十三五”的一大亮點(diǎn)，您是如何理解堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)提法的，它的內(nèi)涵包括哪些方面？

　　丁兆慶：創(chuàng)新發(fā)展是把創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量的一種發(fā)展模式。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展包含著極其豐富的內(nèi)容，具體而言：一是發(fā)展動(dòng)力。要摒棄過去主要靠投資出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，更多依靠技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)業(yè)培育、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等；二是創(chuàng)新發(fā)展空間。要不斷優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。比如，從區(qū)域空間上我們提出建設(shè)一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，優(yōu)化大城市群，培育壯大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)等；從產(chǎn)業(yè)空間上，主要是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鼓勵(lì)發(fā)展眾籌空間等；三是創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引起使用機(jī)制，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制；四是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。與以往一刀切、大水漫灌式調(diào)節(jié)不同，更多采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)；與以往片面追求增速不同，更加注重?cái)U(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高收益、防控風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)環(huán)境。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置

　　主持人：近年來中央一直在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，十八屆五中全會(huì)把創(chuàng)新提高到一個(gè)至關(guān)重要的高度，您認(rèn)為這是基于什么樣的考慮？

　　丁兆慶：十八屆五中全會(huì)指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。

　　習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。可見，創(chuàng)新是民族振興和國(guó)家富強(qiáng)的根本動(dòng)力。具體到我國(guó)目前的發(fā)展而言，之所以把創(chuàng)新提到如此高度，主要是因?yàn)椋�加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要，長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式粗放，高投入、高消耗、高排放，資源環(huán)境壓力不斷加大，生態(tài)問題日益嚴(yán)重；順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的客觀需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，不僅增長(zhǎng)速度換擋，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，而且動(dòng)力結(jié)構(gòu)也必須隨之轉(zhuǎn)換，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。這主要是因?yàn)榻?jīng)過多年的連續(xù)高速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的動(dòng)力機(jī)制弱化，必須通過創(chuàng)新構(gòu)建驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新的動(dòng)力機(jī)制；提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新，是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。長(zhǎng)期以來，創(chuàng)新能力不足成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。比如，我國(guó)作為世界造業(yè)大國(guó)，雖然制造業(yè)規(guī)模世界第一，但由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，制造業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低、附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力不足。

　　總之，十八屆五中全會(huì)把創(chuàng)新發(fā)展置于五大發(fā)展理念之首，其目的就在于要根本轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量提升、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)中國(guó)由更多依靠傳統(tǒng)紅利驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的趕超型發(fā)展向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　重點(diǎn)突破為抓手，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局

　　主持人：“十三五”期間，在激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力方面，您期待將來還會(huì)有哪些新的具體的措施？

　　丁兆慶：全會(huì)提出從五個(gè)方面著手，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。未來五年，我們應(yīng)按照五中全會(huì)精神和要求，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向上形成突破，帶動(dòng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。主要措施包括：在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室；加快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)；努力在共性關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)新興領(lǐng)域核心技術(shù)方面取得新突破；搭建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；大力培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性。

　　青年人創(chuàng)業(yè)要立足實(shí)際，有想法地利用“四眾”平臺(tái)和空間

　　主持人：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”自然少不了廣大的青年人，對(duì)于青年人，特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，您有什么建議？

　　丁兆慶：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要途徑和支撐，也是激活創(chuàng)新活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措。

　　對(duì)青年大學(xué)生而言，要有想法，也就是要有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識(shí)，有了意識(shí)才能自覺去行動(dòng)；要立足自身實(shí)際，從大處著眼，從小處入手，在慢慢積累中成長(zhǎng)壯大；要充分利用現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，尤其是運(yùn)用好基于互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，也就是“四眾”平臺(tái)和空間。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是引領(lǐng)和支撐山東未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量

　　主持人：就山東來說，在新常態(tài)下山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)起到了什么樣的作用？

　　丁兆慶：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是引領(lǐng)和支撐山東未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以后，增長(zhǎng)速度發(fā)生變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整、增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換。在這樣的背景下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用就更加凸現(xiàn)出來。因?yàn)樵谖磥斫?jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們不再單純地追求經(jīng)濟(jì)增速的提高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大，更重要的時(shí)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提升。

　　因此，我們要通過創(chuàng)新，千方百計(jì)激發(fā)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、優(yōu)化山東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、節(jié)約集約利用能源資源、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等等，所有這一切都離不開創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用，尤其是科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。所以，必須把創(chuàng)新置于全省各項(xiàng)工作的核心位置。