責任編輯:牛樂耕
黃 華
應急安全事關國家安全、社會穩(wěn)定和人民平安。2019年11月,習近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學習時強調(diào):“應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責,擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。”2023年5月,習近平總書記在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上指出:“要鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,把集成電路、網(wǎng)絡安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重,著力打造世界級先進制造業(yè)集群。”深入學習貫徹習近平總書記的重要論述,必須將安全應急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重,為統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加強防災減災救災能力建設、提升應對重大風險挑戰(zhàn)能力奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。
安全應急產(chǎn)業(yè)是關系國家主權(quán)安全的基礎支撐產(chǎn)業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全的民生產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展安全應急產(chǎn)業(yè),能為國家和人民及時提供預防、處置突發(fā)事件所需要的產(chǎn)品和服務,提高全社會救災防災水平,將國家損失和人民生命財產(chǎn)損失降到最低;有利于有效應對損害我國國家和人民利益的事件,增強維護我國海外利益的能力。近年來,隨著全球各類風險增多以及突發(fā)事件處置難度的不斷增大,人民群眾和企業(yè)對于安全水平的要求持續(xù)提升,對風險監(jiān)測和預警的精準度、及時性以及突發(fā)事件處置的有效性提出了更高要求,這就需要科技含量更高的應急產(chǎn)品和服務給予有力支撐。目前,以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字技術在安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面得到廣泛應用,相關安全應急產(chǎn)品的技術含量不斷提高,不僅增強了防范化解風險的能力,也提升了處置突發(fā)事件的效率,同時還減少了應急管理過程中人員的傷亡。同時,作為新興產(chǎn)業(yè),安全應急產(chǎn)業(yè)面臨著科技研發(fā)投入和技術積累不足、技術創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品國際競爭力有限等問題,特別是許多高端救援裝備、關鍵零部件等依賴國外進口的局面還沒有徹底改變,安全應急領域產(chǎn)品國產(chǎn)替代還需要加快步伐。為此,應根據(jù)我國當前面臨的安全形勢,圍繞有效防范化解各類風險和提升突發(fā)事件處置能力,著力以創(chuàng)新驅(qū)動我國安全應急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善安全應急產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,構(gòu)建安全應急產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新輻射機制。強化企業(yè)主體地位,出臺政策引導安全應急企業(yè)在資金、人才、設備等方面加大科技創(chuàng)新投入。建立多類型、多層次的安全應急產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺,積極發(fā)展安全應急產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心等新型研發(fā)機構(gòu),努力提高安全應急產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)資源的整合與調(diào)配能力。加快推進安全應急產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化和應用,構(gòu)建“政產(chǎn)學研企”協(xié)同創(chuàng)新體系,建設安全應急產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。盡快完善科創(chuàng)輻射機制,引入多方主體共同參與,促進區(qū)域企業(yè)走“園區(qū)化”發(fā)展道路,不斷提高全社會在安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的互補能力。
促進安全應急產(chǎn)業(yè)技術應用,實現(xiàn)技術與需求的有效銜接。緊跟新一輪技術革命浪潮,深化大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、人工智能等前沿技術在安全應急產(chǎn)業(yè)領域的應用,大力發(fā)展各類安全應急場景、應用基地。同時,以需求引導帶動大眾市場,適應數(shù)字社會、數(shù)字城市建設大趨勢,推進新一代信息技術與傳統(tǒng)安全應急裝備及產(chǎn)品融合,創(chuàng)造新產(chǎn)品、新模式和新服務,激發(fā)政府和企業(yè)安全應急產(chǎn)品新需求。在需求不斷增長的驅(qū)動下,安全應急產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率會不斷提高,市場將越來越廣,從而促進供求關系良性循環(huán)的形成。
強化安全應急產(chǎn)業(yè)要素投入,助力高水平安全應急產(chǎn)品服務供給。注重安全應急人才培養(yǎng)。在加強安全應急基礎教育的同時,逐步轉(zhuǎn)變教育理念,突出安全應急學科跨學科教育,提升安全應急人才的創(chuàng)新能力水平,培養(yǎng)高層次的安全應急人才。增加資金投入。完善應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持體系,鼓勵銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金等金融機構(gòu)為安全應急產(chǎn)業(yè)項目提供信貸和資金支持,形成立體式投融資系統(tǒng)。
(作者為應急管理大學(籌)應急與國家安全法治戰(zhàn)略研究中心特聘教授)
中華民族延續(xù)幾千年,歷來有修史立典、存史啟智、以文化人的傳統(tǒng)。在浙江工作期間,習近平同志高度重視以文化工程為載體推進文化建設,強調(diào)“當前和今后一個時期,要重點研究、論證和抓好推進文化大省建設的重大工程建設,不斷增強構(gòu)成浙江綜合競爭力的軟實力”。[詳細]
習近平總書記強調(diào):“辦好思想政治理論課關鍵在教師,關鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”加強思政課教師隊伍建設,是一項系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程,必須堅持在強化政治建設、提升專業(yè)能力、推動協(xié)同育人、健全評價體系上下功夫,不斷提升思政課教師的思想素養(yǎng)、專[詳細]
當有礙深度融合的“墻”越來越少、促進握手的“橋”越來越多,依靠創(chuàng)新驅(qū)動的新質(zhì)生產(chǎn)力定將蓬勃發(fā)展。[詳細]
擴大國際科技交流合作,是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,也是實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的堅定選擇。期待外資企業(yè)通過持續(xù)深耕中國市場,更加緊密融入中國產(chǎn)業(yè)鏈,分享中國高質(zhì)量發(fā)展紅利,實現(xiàn)在中國、惠全球的共贏發(fā)展。[詳細]
站在文明傳承的維度回望,從甲骨文的刻痕到活字印刷的墨香,從線裝書的雅致到電子書的便捷,閱讀載體在變,但人們對精神世界的探索從未停歇。全民閱讀的深意,正在于讓每個個體都能在文字中遇見更好的自己,讓整個民族在閱讀中積蓄前行的力量。[詳細]
因地制宜,精準發(fā)力,需政府強化頂層設計,尊重地方特色,避免“一刀切”的考核標準,鼓勵文化特派員深耕細作。文化特派員也需不斷拓寬視野,提升跨領域整合能力、市場對接能力和持續(xù)創(chuàng)新能力,以更好地回應時代與鄉(xiāng)土的需求。政府、社會與文化特派員協(xié)同發(fā)力,方能讓[詳細]
發(fā)展的痛點,既是治理創(chuàng)新的突破點,也是行業(yè)增長的突破點。抓住一個痛點,很可能助力行業(yè)完成一次“進化”[詳細]
年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。近年來,山東省菏澤市牡丹區(qū)高度重視年輕干部成長成才,引導廣大年輕干部勇?lián)鷷r代使命,主動投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線、服務群眾最前沿,以先鋒之姿、表率之行,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化[詳細]
近日公布的《全國人大常委會2025年度立法工作計劃》將“加強地方立法工作的聯(lián)系指導”作為服務保障新時代立法工作的重要內(nèi)容。當前,我國一些地方立法機關進行了有益探索,形成了一些成熟且具有代表性的立法經(jīng)驗,對于破解當前地方立法面臨的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)地方立法提質(zhì)增[詳細]
當今世界,開放是世界繁榮發(fā)展的必由之路,經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。不懼“逆風”“回頭浪”,中國將以高水平對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動,以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機遇。[詳細]