責任編輯：李士環
作者：單忠德《光明日報》（ 2023年03月23日06版）
位于成都天府新區的國家超級計算成都中心。新華社發
【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】
習近平總書記在黨的二十大報告中，將教育、科技、人才一體化部署、整體性推進，強調堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。這充分凸顯了教育、科技和人才在中國式現代化新征程中的基礎性、戰略性支撐地位。教育是基礎，科技是支撐，人才是關鍵。國家發展靠人才，民族振興靠人才，教育變革、科技發展歸根結底還是靠人才。作為教育、科技、人才的有機結合點，高校是我國拔尖創新人才培養的主陣地。縱觀世界各國現代化的發展歷程，無不以高等教育的現代化變革為牽引，形成了世界重要人才中心和創新高地。面對黨和國家加快建設人才強國，聚天下英才而用之的新目標新要求，面對新一輪科技革命和產業變革重構人才中心和創新版圖的新形勢新環境，高水平研究型大學應深入實施人才強校戰略，全面落實立德樹人根本任務，著力提高人才自主培養質量，培養造就大批德才兼備的高素質人才，加快建設國家戰略人才力量，努力為全面建設社會主義現代化國家提供更加堅實的人才支撐。
1.堅持黨管人才，強化戰略思維，精準把握新發展階段人才工作的立足點
堅持和加強黨的領導是人才工作最根本的政治優勢，也是最重要的成功經驗。立足新發展階段，更要深入實施科教興國、人才強國戰略，加強黨對人才工作的全面領導，切實發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，突出新型舉國體制優勢，把握戰略主動、強化戰略謀劃，為中國式現代化提供堅實戰略支撐。高校作為人才培養的主陣地，要提高政治站位，強化使命擔當，牢牢堅持為黨育人、為國育才的辦學初心，堅定教育自信、創新自信、發展自信，將培養一流人才方陣擺在學校各項工作的先導性、基礎性位置。落實黨管人才的主體責任，始終堅持人才引領發展的戰略地位，樹牢“人才是第一資源”的戰略理念，自覺站在“黨之大計”“國之大者”的戰略高度，強化人才工作的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，明確人才工作目標、革新人才工作理念、完善人才工作規劃，構建特色鮮明的人才自主培養頂層設計。健全系統高效的組織體系，建立黨委領導的工作專班，完善人才工作的組織機制，構建有機統一、分層分類的人才服務保障體系，深入推進各級領導帶頭聯系服務高層次人才制度，讓人人愛才、人人育才、人人敬才貫穿于辦學治校各環節，形成齊抓共管、協同發力的人才工作合力。涵育愛國奮斗的文化氛圍，不斷加強和改進人才的思想政治工作，塑造中國特色創新生態，大力弘揚新時代科學家精神，特別是追求真理、勇攀高峰的科學精神，廣泛宣傳先進典型的事跡，引領和影響廣大人才深懷愛國之心、砥礪報國之志、躬身強國之行，自覺傳承老一輩科學家以身許國、心系人民的光榮傳統。
2.堅持深化改革，突出創新思維，牢牢扭住貫徹新發展理念的人才工作突破點
深化人才發展體制機制改革是人才工作的重要保障。要完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向，注重守正創新，著力破除和解決制約人才發展的各方面體制機制障礙，構建具有中國特色和國際競爭比較優勢的人才發展生態，加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制。作為高校，要緊扣深化新時代教育評價改革的指揮棒，強化科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀，尊重人才成長規律和科研規律，以敢為人先的闖勁和久久為功的韌勁，打通人才發展體制機制改革的最后一公里。完善分類發展的成才通道，不斷加強高校黨建思政、專任教師、專職科研、技術支撐、管理服務等人才隊伍建設，深入實施分類分級管理、多元專業發展，健全準聘—長聘相互貫通、有機銜接的人才聘用機制、考核激勵機制、發展晉升機制，不拘一格用好用活人才，形成各盡其才、盡展其才的個性化人才發展路徑。探索客觀有效的評價體系，堅持破立結合，健全以創新價值、能力、貢獻為導向的人才分類評價體系，將“破五唯”精神貫穿于職稱評審、崗位聘任和薪酬分配的全過程，實現基礎前沿研究更加突出原創導向，社會公益研究更加突出需求導向，應用技術開發和成果轉化評價更加突出市場導向，不求全責備、不論資排輩，讓廣大人才安心用心教書、靜心潛心科研。構建科學精準的管理機制，統籌推進人才管理、項目管理、平臺管理、經費管理“放管服”，最大程度地賦予用人主體和高層次人才資源調度權和經費支配權，激發人才隊伍建設的內生動力，促進廣大人才的創新活力競相迸發、聰明才智充分涌流。
3.堅持引培并舉，注重系統思維，抓緊抓實構建新發展格局的人才工作著力點
堅持“四個面向”，全面培養用好人才。聚天下英才而用之是人才工作的目標方向、重點任務和基本要求。新時代人才工作要緊密圍繞構建新發展格局的需求，突出“全球視野、世界一流”，以學科為基礎，系統性引進和培養為我所用的創新人才，打造聚天下英才而用之的強磁場和大舞臺。特別是面對海外高層次人才已成為各國競爭焦點的激烈形勢，我們更需要解放思想、統籌謀劃，精準引才、精細育才、精心用才，不斷增強人才國際競爭力水平。高校要充分發揮基礎研究深厚和學科交叉融合的特色優勢，瞄準國家戰略急需，實施“栽培大樹”和“選育新苗”雙輪驅動，打造以戰略科學家為引領，科技領軍人才和創新團隊為支撐，青年科技人才為骨干、卓越工程師為基礎的戰略人才自主培養系統，不斷發展壯大科技領軍人才和一流創新團隊。統籌戰略科學家的前瞻選培，有針對性引育具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才，研究制定“一人一議一策”的個性化配套政策，探索建立平臺、項目、團隊、資金、條件一體化建設的保障機制，有組織地支持人才擔綱國家重大科技攻關任務，在真刀真槍的實踐檢驗中培育鍛造更多戰略科學家。強化科技領軍人才、青年科技人才的梯隊建設，以國家實驗室、國家重點實驗室等重大創新平臺為載體，深化產學研深度融合、學科交叉，探索領軍人才梯隊配套、條件配套、管理配套的項目組織方式，推進創新團隊建設，鼓勵人才跨學科、跨單位、跨領域地凝聚大團隊、構筑大平臺、承接大項目、培育大成果，有組織地為青年人才成長結對子、搭臺子，形成人才雁陣格局。深化卓越工程師的協同培養，充分調動高校、科研院所和企業積極性，深化產教融合、科教融匯，加大航空航天、高端裝備等國家戰略急需人才的個性化、定制化培養力度，大力探索“共同招生、共同培養、共同選題、共享成果”和“師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通”的工程碩博士聯合培養機制，聚力打造聯動相通、融合相連的協同育人聯合體和共同體。
針對新時代人才工作面臨的新形勢新任務，我們必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持尊重勞動、尊重人才、尊重創造，將發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力更好地結合起來，自動自發重視人才、用心盡心關愛人才、大力培育成就人才，加快建設特色鮮明的人才中心和創新高地，為深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，建設教育強國、科技強國和人才強國貢獻更大的智慧和力量。
（作者：單忠德，系中國工程院院士、南京航空航天大學校長）
