責任編輯：李士環(huán)
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■堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是馬克思主義唯物史觀的基本觀點和根本要求。
■疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展之間相互聯(lián)系、相互影響。我們必須堅持“兩點論”和“重點論”的有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的雙勝利。
習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上發(fā)表重要講話，根據(jù)疫情防控形勢出現(xiàn)的積極變化，明確提出了統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重點任務(wù)和重大舉措。習近平總書記的這一重要講話，通篇貫穿了馬克思主義哲學的科學世界觀和方法論，對于我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有重要指導意義。
堅持人民立場，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位
這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴重威脅人民群眾的生命安全和身體健康。對這次疫情如何應(yīng)對、對這個事件如何處置，對我們黨來說是一個重大考驗，也是對國家治理體系和理政能力的一次大考。疫情發(fā)生后，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，迅速作出部署。習近平總書記強調(diào)：“各級黨委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，制定周密方案，組織各方力量開展防控，采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭。”
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是馬克思主義唯物史觀的基本觀點和根本要求。我們黨是馬克思主義政黨，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。人民立場是我們黨的根本立場，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在疫情防控中，堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，是我們黨堅持人民立場、踐行根本宗旨的具體體現(xiàn)。
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，回應(yīng)了人民群眾的最大關(guān)切，指明了疫情防控工作的正確方向。在黨中央堅強領(lǐng)導下，全國一盤棋，各項防控措施快速、有力、有序?qū)嵤嵺`證明，這些部署是及時的、果斷的，舉措是有力的、有效的，形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰(zhàn)略格局，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展
疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展之間相互聯(lián)系、相互影響。習近平總書記指出，做好疫情防控工作，“直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國對外開放”；抓好經(jīng)濟社會發(fā)展，“關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會和完成‘十三五’規(guī)劃，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定”。我們必須統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌兼顧，是馬克思主義唯物辯證法的重要思想方法和工作方法。唯物辯證法要求將事物發(fā)展作為一個過程來對待，堅持客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物和處理問題，善于抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須堅持“兩點論”和“重點論”的有機統(tǒng)一。首先要集中精力打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。當疫情勢頭得到遏制時，就要采取強有力的措施推動復工復產(chǎn)。在不同時期、不同地區(qū)，面對不同形勢、不同任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的內(nèi)涵和外延是有所不同的，必須隨著形勢的發(fā)展變化，及時調(diào)整和確定目標任務(wù)。習近平總書記強調(diào)：“疫情防控形勢不斷變化，各項工作也不斷面臨新情況新問題，要密切跟蹤、及時分析、迅速行動，堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。”
經(jīng)過全國上下艱苦努力，當前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
統(tǒng)一思想，提高認識。習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話，深刻分析了當前形勢，明確提出了重點任務(wù)和重大舉措，為全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供了根本遵循。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，努力在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這場大考中交出合格答卷。
堅定信心，同舟共濟。當前疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。越是在這個時候，越要鼓足敢于斗爭、敢于勝利的勇氣。要咬緊牙關(guān)，高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)毫不放松做好各項防控工作，不獲全勝決不輕言成功。要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，深刻認識我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，努力把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低。
因地制宜，精準施策。堅持一切從實際出發(fā)，力戒形式主義、官僚主義，統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)。按照精準施策原則，以縣域為單元，確定不同縣域風險等級，分區(qū)分級制定差異化防控策略。低風險地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來，全面恢復生產(chǎn)生活秩序。中風險地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復工復產(chǎn)。高風險地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實行動態(tài)調(diào)整。
加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧。無論是疫情防控，還是復工復產(chǎn)，都要堅持全國一盤棋，反對地方主義、本位主義、自由主義。各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念，針對當前出現(xiàn)的突出矛盾和問題，采取有效措施。要打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。區(qū)域之間要加強上下游產(chǎn)銷對接，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn)。要加大對一些行業(yè)復工復產(chǎn)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。要加強用工、用地、資金等要素保障，加快在建和新開工項目建設(shè)進度。各級黨委和政府要認真履行領(lǐng)導責任特別是抓落實的職責，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是全面建成小康社會、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)十分艱巨繁重。新冠肺炎疫情的發(fā)生，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來許多不利影響。習近平總書記在親自指揮疫情防控工作的同時，時刻關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅戰(zhàn)進展。習近平總書記指出：“經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。”“今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實。”
為什么習近平總書記突出地強調(diào)這個問題呢？這體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的一個基本觀點和根本要求。馬克思主義告訴我們，物質(zhì)生產(chǎn)活動是人類社會的基礎(chǔ)。改革開放40多年來，我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。在全力以赴抓好疫情防控的同時，始終不渝抓好經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系全局，意義重大。因此，習近平總書記強調(diào)：“疫情特別嚴重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)。”
全面建成小康社會，是幾代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的戰(zhàn)略目標；在14億多人口的大國解決絕對貧困問題，對中華民族、對人類都具有重大意義。截至2019年末，全國農(nóng)村貧困人口還有551萬人；截至今年2月底，貧困縣還有52個未摘帽。我們既要看到勝利在望、光明在前，也要看到時間緊迫、任務(wù)繁重。習近平總書記通盤考慮疫情防控和脫貧攻堅，作出一系列決策部署，強調(diào)要聚焦攻克脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘，結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以疫情防治為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)；優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作，做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作；勞務(wù)輸出地和輸入地要精準對接，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工，吸納當?shù)鼐蜆I(yè)；組織好產(chǎn)銷對接，抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問題；加快建立健全防止返貧機制，對因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時落實幫扶措施，確保基本生活不受影響；不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份，也要根據(jù)實際情況組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；等等。我們要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)的要求，向全面建成小康社會目標奮力沖刺。
（作者為中共中央黨史和文獻研究院院長）
