作者：蘭琳宗

　　近日，經(jīng)黨中央同意，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運用的意見》。《意見》對巡視整改和成果運用的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、工作機(jī)制、實施保障等作出明確。這是貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作決策部署的重要體現(xiàn)，是全面貫徹中央巡視工作方針、深化政治巡視的內(nèi)在要求，也是加強(qiáng)巡視工作制度化、規(guī)范化建設(shè)的具體舉措，對推動新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用具有重要意義。

　　加強(qiáng)巡視整改和成果運用，是巡視工作的落腳點和提高巡視監(jiān)督質(zhì)效的關(guān)鍵所在。黨中央高度重視巡視整改和成果運用，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，巡視整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)；要把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，強(qiáng)化巡視成果綜合運用，以巡促改、以巡促建、以巡促治。十九屆中央紀(jì)委歷次全會對巡視整改持續(xù)作出部署，年初召開的六次全會再次指出“推動落實黨委（黨組）整改主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項檢查”。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央巡視工作突出巡視整改和成果運用，推動被巡視黨組織落實巡視整改主體責(zé)任，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門承擔(dān)巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮巡視辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析作用，促進(jìn)巡視整改落實和巡視成果運用，取得明顯成效。

　　同時，也要清醒看到，不同層級、不同領(lǐng)域在落實巡視整改、用好巡視成果方面還存在不平衡、不充分問題。有的被巡視黨組織有“過關(guān)”思想和應(yīng)付心態(tài)，有的搞紙面整改、虛假整改；有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門抓巡視整改日常監(jiān)督的主動性不強(qiáng)、辦法不多；有的制度機(jī)制不夠健全、責(zé)任落實不夠有力、持續(xù)整改不夠到位，影響和制約了巡視工作效果。為切實解決這些實踐中存在的突出問題，《意見》突出政治性、實踐性、指導(dǎo)性和可操作性，貫徹中央精神，總結(jié)實踐經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向，堅持實事求是，作出一系列制度性要求，促進(jìn)巡視整改制度化規(guī)范化。

　　落實巡視整改要求，主體責(zé)任在被巡視黨組織。黨的十九大以來巡視工作的一個突出特點，就是更加注重調(diào)動被巡視黨組織發(fā)現(xiàn)問題和整改解決問題“兩個積極性”，突出同題共答。《意見》從明確巡視整改責(zé)任、抓好巡視集中整改、報告巡視整改進(jìn)展情況、公開巡視整改情況、建立巡視整改長效機(jī)制等5個方面提出要求，督促被巡視黨組織落實巡視整改主體責(zé)任。既明確被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，又明確班子其他成員的責(zé)任。既提出“當(dāng)下改”的要求，又明確“長久立”的規(guī)范。既有內(nèi)容、舉措方面的規(guī)范，又有時間、程序上的要求。通過設(shè)置具體要求和剛性約束，確保被巡視黨組織把巡視整改主體責(zé)任落實到位。

　　此外，《意見》對強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)巡視整改監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化組織部門巡視整改監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化有關(guān)職能部門對巡視成果的運用、強(qiáng)化巡視機(jī)構(gòu)巡視整改和成果運用統(tǒng)籌督促責(zé)任等方面提出明確要求。《意見》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展巡視整改評估、嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)3個方面在實施保障上提出要求。《意見》明確，派出巡視組的黨組織要探索建立巡視整改評估機(jī)制，評估工作可由同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合巡視整改日常監(jiān)督情況牽頭開展，組織部門、巡視機(jī)構(gòu)以及有關(guān)職能部門參與。通過明確各方責(zé)任，加強(qiáng)實施保障，增強(qiáng)共抓巡視整改強(qiáng)大合力。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。要深入貫徹落實《意見》要求，同落實黨中央關(guān)于巡視工作一系列決策部署結(jié)合起來，同落實十九屆中央紀(jì)委六次全會精神結(jié)合起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，對照《意見》要求，完善措施機(jī)制，推動各項工作落到實處，扎扎實實做好巡視“后半篇文章”，充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用，實現(xiàn)巡視監(jiān)督、整改、治理的有機(jī)貫通，推動新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。