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更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度效能

2022-04-22  來源: 人民日?qǐng)?bào) 作者: 馬一德

  習(xí)近平總書記指出:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國(guó)家對(duì)外開放大局,關(guān)系國(guó)家安全。”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新具有重要的激勵(lì)和保障作用。這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅(jiān)持固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,更好促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合,發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力的效能。

  聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,部署推動(dòng)了一系列改革,出臺(tái)了一系列重大政策、行動(dòng)、規(guī)劃,實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,堅(jiān)決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展,走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就。同時(shí)應(yīng)看到,與高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的要求相比,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們要提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的作用,需要把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)規(guī)律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作特點(diǎn),建立貫穿知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條的制度機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),引導(dǎo)市場(chǎng)主體發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合的作用,培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的世界一流企業(yè)。完善基礎(chǔ)研究激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù),健全高質(zhì)量創(chuàng)造支持政策。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)質(zhì)量監(jiān)管,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  形成保護(hù)合力。習(xí)近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新!毙滦蝿(shì)下做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,需要立法保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)等多種保護(hù)手段形成合力,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局,筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng)。構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的法律體系,在嚴(yán)格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時(shí),加快完善相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等修訂工作,增強(qiáng)法律之間的一致性。健全便捷高效、嚴(yán)格公正、公開透明的行政保護(hù)體系,加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、增值。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織,優(yōu)化審判機(jī)構(gòu)布局,完善上訴審理機(jī)制,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革,構(gòu)建案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,把各方面力量擰成一股繩,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體效能。

  參與全球治理。當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為企業(yè)之間乃至國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的涉外法律事務(wù)不斷增多。必須加強(qiáng)我國(guó)涉外法治工作、加快我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè),推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)則域外適用,妥善處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,切實(shí)保護(hù)我國(guó)公民、企業(yè)境外安全和合法權(quán)益。形成高效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持開放包容、平衡普惠的原則,維護(hù)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)多邊合作體系,深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。加強(qiáng)與各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)審查信息共享。完善國(guó)際對(duì)話交流機(jī)制,推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。

 。ㄗ髡邽橹袊(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授)

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責(zé)任編輯:李士環(huán)

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