作者：吳玉輝 扆鐵梅《光明日報》（ 2022年08月03日02版）

　　【光明論壇】

　　目前，數(shù)字技術(shù)賦能生活以及創(chuàng)新場景應(yīng)用，已經(jīng)滲透到人們?nèi)粘Ｉ�活的方方面面�?022全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會日前在北京國家會議中心開幕，“東數(shù)西算”“數(shù)字安全”、互聯(lián)網(wǎng)3.0、元宇宙等數(shù)字前沿領(lǐng)域的核心技術(shù)，朝著產(chǎn)業(yè)化落地的方向不斷前進(jìn)。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是用知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)，用知識產(chǎn)權(quán)為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”騰飛插上“翅膀”。

　　我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國，但是還不是數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展在生態(tài)環(huán)境培育、數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)地位確立、數(shù)字新業(yè)態(tài)的資源配置、數(shù)字創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面，還存在不少亟須解決的問題。這就要求我們，一方面必須強(qiáng)化和提升知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)水平；另一方面務(wù)必加大和提高知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的能力，走出一條高質(zhì)量的中國特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之路。

　　知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字生態(tài)，要對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)并厚植高品質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境。高品質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境來自對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)有力的保障。實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新，就是將知識產(chǎn)權(quán)作為良好環(huán)境的培育者為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供開放活力的環(huán)境；作為優(yōu)質(zhì)環(huán)境的塑造者為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供協(xié)調(diào)共生的環(huán)境；作為友好環(huán)境的保護(hù)者為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供競爭有序的環(huán)境。

　　為實現(xiàn)這些目標(biāo)，就要積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈，為創(chuàng)新主體創(chuàng)造各種有利的創(chuàng)新條件，確保提供有利于創(chuàng)新發(fā)展的法律、政策和行政等社會環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性運(yùn)行。提升創(chuàng)新理念、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新實踐都離不開創(chuàng)新傳統(tǒng)的建立，要從營造創(chuàng)新氛圍、激發(fā)創(chuàng)新活力入手，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供新的動力環(huán)境；暢通渠道是數(shù)字資源流動的關(guān)鍵條件，要按照市場化要求對數(shù)據(jù)流動渠道進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享和服務(wù)的改善；優(yōu)化營商環(huán)境是數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的基本保障，要加快建設(shè)法治化的營商環(huán)境，積極探索多種營商環(huán)境模式，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)據(jù)要素，要作出產(chǎn)權(quán)界定并激勵高水平的資產(chǎn)創(chuàng)新。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要成為數(shù)字資產(chǎn)必須依法確權(quán)，只有在其資產(chǎn)地位得到產(chǎn)權(quán)界定的前提下，才能不斷激勵高水平的資產(chǎn)創(chuàng)新。當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素發(fā)展存在著一些問題，數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化地位的確立尚有難度，數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度有待健全，數(shù)據(jù)無形資產(chǎn)的確權(quán)難題依然未解，數(shù)據(jù)流通追溯及監(jiān)管困難重重，以及面臨數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)等的挑戰(zhàn)。解決這些問題，應(yīng)加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)無形資產(chǎn)的保護(hù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置，提升數(shù)據(jù)要素資源價值，以及發(fā)展新型要素形態(tài)和模式等。同時也要運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)和實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵種類豐富的數(shù)據(jù)內(nèi)容創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新能力；引導(dǎo)形式多樣的數(shù)據(jù)載體創(chuàng)新，提高數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新手段；提倡個性多元的數(shù)據(jù)運(yùn)用創(chuàng)新，增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新水平。

　　知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字業(yè)態(tài)，要引導(dǎo)資源配置并推動高效益的資源創(chuàng)新。數(shù)字業(yè)態(tài)的形成是數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，知識產(chǎn)權(quán)的重要功能是對業(yè)態(tài)資源的配置產(chǎn)生導(dǎo)向作用，這有利于推動高效益的資源創(chuàng)新。實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字業(yè)態(tài)資源創(chuàng)新，就要將知識產(chǎn)權(quán)作為新業(yè)態(tài)資源的創(chuàng)造者為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供效率為主的創(chuàng)新；作為新業(yè)態(tài)資源的推動者為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了質(zhì)量優(yōu)先的創(chuàng)新；作為新業(yè)態(tài)資源的促進(jìn)者為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了規(guī)模效應(yīng)的創(chuàng)新。

　　為完成這些任務(wù)，需要加強(qiáng)對關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)的保護(hù)，特別是要保護(hù)那些具有原創(chuàng)性的關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)；加快建設(shè)新型數(shù)字基建，這是發(fā)展好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的硬基礎(chǔ)，也是確保數(shù)字承載力的有效載體；積極推動平臺經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，激發(fā)平臺經(jīng)濟(jì)活力，培育平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能；推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化并進(jìn)，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局力度，逐漸形成數(shù)字業(yè)態(tài)發(fā)展新格局。

　　知識產(chǎn)權(quán)賦能成果轉(zhuǎn)化，要為成果轉(zhuǎn)化提供保障并促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)創(chuàng)新。成果轉(zhuǎn)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品落地和產(chǎn)生效益的重要環(huán)節(jié)，知識產(chǎn)權(quán)不僅能夠為成果轉(zhuǎn)化提供合法的權(quán)益保障，還能提供高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。“十四五”規(guī)劃和“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，對加快數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化具有重大的影響。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)作用，真正為實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果的有效轉(zhuǎn)化提供重要的支撐力量。

　　另外，數(shù)字成果轉(zhuǎn)化同樣也面臨諸多不利因素的影響，如數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)者和擁有者相互分離，成果轉(zhuǎn)化的價值判定存在不確定性，以及數(shù)字技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用銜接受限等。因此需要在以下幾個方面加大力度：推進(jìn)研發(fā)主體技術(shù)創(chuàng)新，確保依法實現(xiàn)數(shù)字成果應(yīng)用；加大數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)新，保證豐富多彩的數(shù)字成果質(zhì)量；增強(qiáng)應(yīng)用方式創(chuàng)新，推動數(shù)字產(chǎn)品落地，等等。

　　總之，要重視將知識產(chǎn)權(quán)這項獨(dú)占性的法律授權(quán)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場相結(jié)合，唯此才能以高標(biāo)準(zhǔn)的方式服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而不斷推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，使我國朝著數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的目標(biāo)加快前進(jìn)。

　　（作者：吳玉輝、扆鐵梅，分別系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市科學(xué)技術(shù)研究院副研究員，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市科學(xué)技術(shù)研究院研究員）