作者：趙展慧

　　投資是推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的重要抓手。進入新發(fā)展階段，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，必須更加講求質(zhì)量和效率。擴大有效投資，要增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，與擴大消費更緊密地結(jié)合起來，廣泛調(diào)動民間投資積極性

　　簽約、開工、投產(chǎn)！最近，各地紛紛亮出今年的重大項目清單，既有“鐵公基”等傳統(tǒng)基建項目，又有聚焦新能源、物聯(lián)網(wǎng)、5G等的新基建項目，類型豐富多樣，投資額持續(xù)增長。長長的清單背后，透露出投資的信心和經(jīng)濟復蘇的力度。

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年，資本形成總額對我國經(jīng)濟增長的貢獻率達50.1%，充分說明投資是推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的重要抓手。

　　我國未來的投資空間十分廣闊。目前，我國人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量是發(fā)達國家的20%—30%，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展水平仍有不小差異，一些中西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱；同時，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展投資動力日益增強�？梢�，無論是站在補短板還是增動能的角度看，擴大投資能為我國經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的持續(xù)動力。進入新發(fā)展階段，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，必須更加講求質(zhì)量和效率，既要發(fā)揮投資對當下穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，更要惠及長遠，防止低效和重復，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　擴大有效投資，要增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。政府投資要在打基礎(chǔ)、補短板、促創(chuàng)新上更好發(fā)揮引導作用，加強交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)，同時加大科技和產(chǎn)業(yè)投資，超前開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)。開發(fā)性金融要圍繞國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策導向，以市場化方式加大中長期融資支持力度，同時加快在新基建等新興投融資領(lǐng)域培育市場、完善制度，更好發(fā)揮“融資先導”作用。

　　擴大有效投資，要與擴大消費更緊密地結(jié)合起來。投資和消費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中不是孤立的，而是相互促進的關(guān)系。加大有利于擴大消費需求的投資力度，能夠提高投資效率，發(fā)揮投資的乘數(shù)效應(yīng)，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。一方面，要深入挖潛，加大與居民消費直接相關(guān)的旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域的投資，更好滿足人民日益增長的美好生活需要；另一方面，要創(chuàng)造增量，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施等投資，創(chuàng)造新型消費。

　　擴大有效投資，要廣泛調(diào)動民間投資積極性。民間投資占全社會投資一半以上，不僅是擴大投資的主力軍，而且靈活高效，有助于提升投資質(zhì)量。進一步激發(fā)民間投資活力，實現(xiàn)“有合理回報的投資需求”至關(guān)重要。各地應(yīng)挖掘更多有市場基礎(chǔ)、能夠真正產(chǎn)出效益的優(yōu)質(zhì)項目，吸引民間資本參與。同時，還要進一步營造有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境，健全完善政府守信踐諾機制，加大對民營企業(yè)減稅降費的力度，鼓勵金融機構(gòu)對民營企業(yè)增貸、續(xù)貸、展期，并持續(xù)深化“放管服”、投融資制度等改革，放寬民間投資市場準入，促進公平競爭。

　　浙江出臺加快推進企業(yè)技術(shù)改造投資等24條擴大有效投資政策，山東加快落實建設(shè)用地、資金支持以及行政審批綠色通道等民間投資政策便利，江西出臺12條政策促進私募股權(quán)投資發(fā)展……開年以來，各地亮出項目清單的同時，政策清單也紛紛加速跟進。相信隨著更多促進有效投資政策措施的落地，市場信心和預期將進一步加強，我國投資發(fā)展將更有動力、有活力，為擴大內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻更大力量。