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    以法治方式全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化——深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育

    2023-04-20  來源: 大眾網(wǎng) 作者: 劉康磊

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家、中華民族發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),以前所未有的力度推進(jìn)全面依法治國,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,過去十年法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面,社會主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn),全面依法治國總體格局基本形成,中國特色社會主義法治體系加快建設(shè),司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)。當(dāng)前,在深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的重要關(guān)頭,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想要義,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)法治實(shí)踐、推動法治工作的強(qiáng)大力量,貫徹馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,在不斷錘煉黨性的基礎(chǔ)上,做到知行合一,為法治中國建設(shè)再立新功。

      全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。

      黨的二十大報(bào)告指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。自我革命是黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈努力找到跳出“歷史周期率”的第二個(gè)答案,在法治的軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨在國家治理領(lǐng)域不斷自我革命的生動實(shí)踐。

      這是黨的國家治理理念的深刻革命。習(xí)近平法治思想從中國國情出發(fā),立足新時(shí)代的歷史方位,吸收借鑒中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和世界法治文化,創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義的法治理念,這一理念科學(xué)回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國之間的關(guān)系,明確了黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的黨法關(guān)系問題。通過法治的方式,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng),黨的執(zhí)政能力得到提升,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到夯實(shí),黨的面貌煥然一新,人民群眾的公平正義獲得感得到明顯增強(qiáng)。這是黨的國家治理體系的深刻革命。中國特色社會主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的總抓手,即要建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。國家治理的體系重構(gòu),目的在于實(shí)現(xiàn)國家制度體系和制度執(zhí)行能力的現(xiàn)代化,為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供法治體系保障。這是黨的國家治理能力的深刻革命。全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,要發(fā)揮法治的國家治理能力,必須明確法治各環(huán)節(jié)、各部分的相互關(guān)系。習(xí)近平法治思想科學(xué)提出了“十一個(gè)堅(jiān)持”,系統(tǒng)科學(xué)厘清了新時(shí)代中國特色法治國家、法治政府、法治社會之間的體系,為推進(jìn)國家各項(xiàng)工作法治化提供了科學(xué)引領(lǐng)。

      全面依法治國是國家治理的一場深度變革。

      全面依法治國是堅(jiān)持以人民為中心的主動變革,堅(jiān)持和發(fā)展人民代表大會制度,推動良法善治,明確和規(guī)范立法、監(jiān)察、行政、司法等權(quán)力運(yùn)行的邊界和模式,完善和突出了監(jiān)察權(quán)在權(quán)力治理中的作用,形成以憲法為中心的權(quán)力制約模式,充分發(fā)揮民主集中制和法治在權(quán)力治理上的效能。

      維護(hù)憲法權(quán)威和國家法治統(tǒng)一。憲法法律是權(quán)力的重要制度來源,黨的二十大報(bào)告明確提出,要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,維護(hù)憲法權(quán)威。通過加強(qiáng)備案審查工作等方式,推動科學(xué)立法、民主立法、依法立法落到實(shí)處。提高法治政府和依法行政水平。通過黨和國家機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能,提高治理效率,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,提高行政效率和公信力。不斷加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政許可等重點(diǎn)行政權(quán)力行使方面的監(jiān)督。嚴(yán)格公正司法,提升司法公信力。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。充分和準(zhǔn)確發(fā)揮司法責(zé)任制的效能,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,堅(jiān)持司法為民理念,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

      全面依法治國是社會治理的一次系統(tǒng)重構(gòu)。

      黨的二十大報(bào)告指出,法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。徒法不足以自行,全面依法治國是全體人民群眾的依法治國,人民群眾是全面依法治國的主體,是全面依法治國的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者,也是全面依法治國的成果享有者。在法治的基礎(chǔ)上,推進(jìn)共商、共建、共治、共享多元融合參與的社會治理模式,是中國式現(xiàn)代化社會治理的重要途徑。

      培育法治信仰,形成法治思維。法治是人類文明現(xiàn)代化的重要特征,以法治的方式解決和化解糾紛是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。通過開展法治教育、加強(qiáng)法治宣傳等方式,讓法律的知識在人民群眾中廣泛傳播,讓法治成為人民群眾生活的基本方式,推動法治信仰和法治思維成為社會的普遍價(jià)值取向和行為方式。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)。法治鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,也是提升鄉(xiāng)村治理水平的必由之路,促進(jìn)依法治國和以德治國相結(jié)合,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村自治的法治化水平,充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在治理中的效能,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)市域社會治理法治化水平。以法治化的方式提升城市治理的水平和能力,以法治的方式化解城市發(fā)展中的遺留問題,解決城市發(fā)展中新出現(xiàn)的問題,預(yù)防城市發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,除了在治理的信息化基礎(chǔ)設(shè)施上不斷增強(qiáng)之外,還需要不斷提高地方立法水平,為地方立法提供地方治理的制度支撐,同時(shí)要不斷提供城市管理者的法治能力,推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。

      “兩個(gè)確立”是新時(shí)代最重大政治成果、最重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)、最客觀實(shí)踐結(jié)論,是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是黨和人民應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是全面依法治國的根本遵循。通過主題教育學(xué)習(xí),要真正全面領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系,把握好這一思想的世界觀、方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。作為法學(xué)法律工作者,要在全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),不僅要掌握習(xí)近平法治思想的知識體系,更要學(xué)習(xí)其中蘊(yùn)含的方法論,并將其貫徹到法治理論研究和法治實(shí)踐中去,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

     。ㄗ髡邉⒖道谙禎(jì)南大學(xué)政法學(xué)院教授,山東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心-新時(shí)代社會治理與政策創(chuàng)新研究基地研究員)

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    責(zé)任編輯:牛樂耕

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