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作者：孫照紅《光明日報》（2019年01月25日06版）
辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中，習近平總書記強調：“我們要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，堅決清除一切腐敗分子，保證干部清正、政府清廉、政治清明，為繼續推進改革開放營造海晏河清的政治生態。”始終堅持加強和改善黨的領導是改革開放取得偉大成就的根本保證和寶貴經驗，全面從嚴治黨、全面凈化黨內政治生態是加強和改善黨的領導的邏輯必然和實踐要求。
堅持黨的領導是決定黨和國家前途命運的重大原則問題
沒有共產黨就沒有新中國和中國特色社會主義。近代以來，中國長期處于內憂外患、積貧積弱、閉關鎖國、落后挨打的狀態，除中國共產黨外，歷史上沒有其他任何一種政治力量能夠成功帶領人民改變這種面貌和命運。中國共產黨順應歷史潮流、勇挑歷史重擔，團結帶領人民實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、從新民主主義革命到社會主義革命和建設、從高度集中的計劃經濟到充滿活力的社會主義市場經濟、從封閉半封閉到全方位開放、從開啟新時期到跨入新世紀、從站上新起點到進入新時代的歷史性轉變。沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨就沒有中國特色社會主義。
黨的十九大報告提出：“從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。”在中國這樣一個擁有九百六十多萬平方公里、十三億多人口、發展不平衡不充分的大國實現上述目標確實不易。這需要強有力的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力以及旺盛的生命力和強大戰斗力。在中國，除了中國共產黨之外，沒有其他任何力量、任何組織具有這個能力。因此，中國現在進行的和今后要進行的所有的事情和重任，都必然地落到中國共產黨的身上。這是歷史賦予的偉大使命，也是中國共產黨的責任擔當。也正因為此，習近平總書記強調：“在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。”
全面從嚴治黨是永葆黨的先進性和純潔性的必然要求
“堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求”。黨的先進性、純潔性和黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，因此，加強黨的執政能力、先進性和純潔性建設是黨的永恒主題，也是中國共產黨一貫強調從嚴治黨的用意之所在。改革開放40年來最寶貴的經驗就是始終堅持加強和改善黨的領導，積極應對在長期執政和改革開放條件下黨面臨的各種風險考驗，持續推進黨的建設新的偉大工程，保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯系。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“從嚴治黨”升級為“全面從嚴治黨”，并把它與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國一起納入“四個全面”戰略布局，不僅意味著管黨治黨的內容、形式、方法和手段都要更加“全面”、更加“從嚴”，彰顯了中國共產黨敢于自我革命的精神和勇氣，而且更加凸顯了中國共產黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的核心作用和責任擔當。
新時代堅持全面從嚴治黨必須明確黨面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，聚焦解決目前黨內存在的突出問題，增強問題意識，強化問題導向。中國特色社會主義進入新時代，世情、國情、黨情、社情、民情每時每刻都在發生著變化，各種錯綜復雜的矛盾和問題仍然疊加聚集，各種深層次問題和難點問題、棘手問題仍然層出不窮。黨的十八大以來全面從嚴治黨的成效卓著，但在肯定成績的同時也不得不承認，黨面臨的“四大考驗”依舊長期、復雜，黨面臨的“四大危險”仍然尖銳、嚴峻，影響和阻礙全面從嚴治黨的各種因素依然存在。因此，全面從嚴治黨的任務并沒有終結，全面從嚴治黨永遠在路上。
營造海晏河清的政治生態是推動全面從嚴治黨向縱深發展的內在要求
中國共產黨是中國政治系統的核心，中國共產黨黨內政治生態如何，從根本上決定和主導著整個國家的政治生態。黨風好則政風正，政風正則社風民風淳；反之，如果黨風不正，政風必然惡化，社風民風必然日下。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就凈化黨內政治生態問題發表重要論述，闡釋了政治生態結構復雜、極易污染且治理難度大、成本高、耗時久的特點，并以強力反腐治腐、凈化黨內政治生態為抓手著力推進全面從嚴治黨，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。但是，正如黨的十九大報告所總結的，“黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決”。因此，新時代堅持和發展中國特色社會主義，仍然需要繼續堅持全面從嚴治黨的基本方略，需要“全面凈化黨內政治生態”。
從“凈化”到“全面凈化”黨內政治生態，不是一個簡單的措辭變化，它表明中國共產黨對黨內政治生態的系統性、全局性和復雜性的理解更為深刻，更加注重全面從嚴治黨的廣度、深度、力度和嚴度。全面凈化黨內政治生態，就要調動起各方面的積極力量、運用各種方法和手段對黨內政治生態的各個領域、各個方面、各個層次進行“全面凈化”，黨的各級組織和全體黨員要全面覆蓋，黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度、黨風廉政建設要全面推進，要堅持思想建黨和制度治黨同向發力，法治手段和德治手段齊頭并進；就要以更加自覺的責任擔當、更加巨大的政治勇氣、更加堅定的黨性原則、更加鐵腕的治理手段、更加綜合的治理方法零容忍、無死角、全方位地管黨治黨，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（作者：孫照紅，系北京市社會科學院副研究員）
