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　　反腐永遠(yuǎn)在路上，也永遠(yuǎn)在法治之路上。刑事訴訟法修正草案日前在中國(guó)人大網(wǎng)公布征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法（修正草案）》進(jìn)行了審議。草案共24條，包括完善與監(jiān)察法的銜接機(jī)制，調(diào)整人民檢察院偵查職權(quán)、建立刑事缺席審判制度、完善刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和增加速裁程序等內(nèi)容。

　　刑訴法此次修改對(duì)于完善反腐的司法運(yùn)行機(jī)制有著重大的意義。建立公正、高效、權(quán)威的刑事訴訟制度是實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)公民感受到正義的需要，也是實(shí)現(xiàn)法治反腐的必然訴求。憲法修正案新增監(jiān)察委員會(huì)的內(nèi)容，目的就是讓防腐和反腐工作法治化。而通過(guò)刑事訴訟法確立監(jiān)察委員會(huì)相應(yīng)的刑訴職能，是反腐工作程序正當(dāng)化、法治化的制度體現(xiàn)。通過(guò)程序安排，監(jiān)察委員會(huì)的反腐工作與國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和國(guó)家審判機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)就實(shí)現(xiàn)了刑事司法制度的銜接，而且監(jiān)察委員會(huì)的職能進(jìn)入刑事程序規(guī)范，也為其反腐工作提供了強(qiáng)大的正當(dāng)化來(lái)源。刑事訴訟法不僅規(guī)范監(jiān)察委員會(huì)的裁量權(quán)，而且因?yàn)楸O(jiān)察委員會(huì)通過(guò)刑事訴訟程序建立角色分工，實(shí)現(xiàn)了在刑事程序中的自我約束功能，監(jiān)察委員會(huì)的反腐行為因此更具有權(quán)威性和正當(dāng)性。

　　“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。”貪官外逃現(xiàn)象必須予以遏制。通過(guò)缺席審判制度，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)外逃貪官的正義審判。即使短期內(nèi)無(wú)法將貪官捉拿歸案，也可以通過(guò)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等附加刑制度，對(duì)貪官實(shí)現(xiàn)有力的法治震懾。同時(shí)，對(duì)于被告沒(méi)有歸案的情況，法院仍然可以就一般刑事附帶民事訴訟進(jìn)行裁判，給予受害人以附帶民事訴訟賠償救濟(jì)。這就改變了以往對(duì)沒(méi)有歸案的被告就無(wú)法通過(guò)附帶民事訴訟查封扣押被告財(cái)產(chǎn)的做法。缺席審判制度不僅促進(jìn)了海外追逃工作，而且也賦予了受害人通過(guò)附帶民事訴訟求償?shù)臋C(jī)會(huì)。

　　為了實(shí)現(xiàn)公正司法，保障“坦白從寬”的司法政策的落實(shí)，這次刑訴法修改專門規(guī)定了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。坦白從寬、抗拒從嚴(yán)是我國(guó)一項(xiàng)重要的司法政策，由于沒(méi)有刑事制度的保障，刑事訴訟根據(jù)口供提供的證據(jù)或證據(jù)線索，卻出現(xiàn)了“抗拒從嚴(yán)，回家過(guò)年；坦白從寬，把牢底坐穿”的現(xiàn)象。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度不僅節(jié)約了司法資源，而且將有效改變認(rèn)罪反而更不利于被告人的現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)刑事司法觀念的變革，具有深遠(yuǎn)的影響。

　　速裁程序是針對(duì)輕罪案件而適用的，其程序?qū)徖硪�求十日�?nèi)審結(jié)，不進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論，并且送達(dá)更便捷，實(shí)現(xiàn)獨(dú)任審判。速裁程序體現(xiàn)了高效司法的理念，通過(guò)案件的難易進(jìn)行分流處理，節(jié)約了刑事司法資源，以保障司法機(jī)關(guān)有更多的精力辦理刑事疑難案件。

　　確立一項(xiàng)新的程序制度，都需要有相應(yīng)的程序保障，以確保程序的實(shí)施不得損害國(guó)家利益，也不損害相關(guān)犯罪人（被告）或受害人的利益。上述刑事訴訟制度的每個(gè)新安排，都考慮了程序保障的需要。刑事訴訟法的修改，將為新時(shí)代的反腐提供正當(dāng)程序供給，而且將促進(jìn)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障。期待2018年版刑事訴訟法早日出臺(tái)！

　　（作者系中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授）