作者：曾金華

　　疫情對經濟發展造成較大不利影響，對宏觀政策的落實帶來不少挑戰。制定和實施政策必須更加科學精準、提質增效，把寶貴的政策空間和資金資源用在最需要的地方，發揮出最大的政策效應。要落實落細各項政策措施，保持經濟運行在合理區間。

　　近日，國務院常務會議確定《政府工作報告》重點任務分工，要求扎實有力抓好落實，推動經濟穩中加固、行穩致遠。財政、金融、就業等宏觀政策落實進入快車道，必須注重科學精準實施，把政策紅利“滴灌”到市場主體。

　　當前，我國發展仍面臨不少風險挑戰，宏觀政策取向和具體措施備受關注。《政府工作報告》對今年政府重點工作作出部署，明確宏觀政策要繼續為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉彎。同時，確定了財政、金融、就業等一系列宏觀政策措施，助力市場主體青山常在、生機盎然。這些明確的政策信號，有效穩定了市場預期，企業對政策的實施充滿期待。

　　疫情對經濟發展造成較大不利影響，對宏觀政策的落實同樣帶來不少挑戰。企業特別是中小微企業經營面臨不少困難，財稅、金融政策紓困解難如何取得實效；在財政收支矛盾較大的形勢下推進減稅降費，如何把握好政策力度，既有效減輕企業負擔，又保障重點領域支出，等等。為此，制定和實施政策必須更加科學精準、提質增效，把寶貴的政策空間和資金資源用在最需要的地方，發揮出最大的政策效應。

　　首先，要瞄準難點痛點。政策要圍著市場主體轉，不能搞“大水漫灌”。要聚焦就業、企業生產經營、居民消費、投資等領域的現實問題，實實在在為市場主體排憂解難，讓眾多企業更加“有感”。比如，不少小微企業仍面臨融資難問題，需要引導金融機構抓緊出臺具體措施，做到小微企業融資便利度有所提高、綜合融資成本穩中有降；實施提高制造業企業研發費用加計扣除比例政策時，可以通過縮短結算期限讓減稅紅利發揮更加充分。

　　其次，要注重提質增效。要著力在及時、精準、有效上下功夫，切實提升政策效能和資金效益，確保實現政策目標。比如，今年擴大財政資金直達范圍，要加快把資金落實到基層，并更加突出績效導向，使資金管得嚴、放得活、用得準，力求精準“滴灌”到需求終端。實施減稅降費過程中，要強化政策宣傳和解讀，幫助企業用足用好政策，優化納稅服務，暢通政策落實“最后一公里”。

　　第三，要加強政策協同。宏觀調控要實現預期目標，需要財政、金融、就業等宏觀政策有效協同配合。政策實施中，涉及很多跨領域跨部門跨地區的事項，需要各地各部門緊密協作。比如，小微企業應對經營壓力，需要普惠金融、減稅降費等政策的合力幫助；就業政策的實施，需要財政、貨幣政策的協同發力。

　　一分部署，九分落實。黨中央、國務院的一系列重要工作部署已經明確，當務之急是要落實落細各項政策措施，保持經濟運行在合理區間，確保“十四五”開好局起好步。