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脫貧攻堅偉大成就的世界意義

2021-05-21  來源: 解放軍報 作者: 顏 旭

  在中國共產黨即將迎來百年華誕之際,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出:“縱覽古今、環顧全球,沒有哪一個國家能在這么短的時間內實現幾億人脫貧,這個成績屬于中國,也屬于世界,為推動構建人類命運共同體貢獻了中國力量!”作為一場關涉數以億計人口福祉的偉大實踐活動,中國實現脫貧目標,無論對中國還是世界都具有重大意義。

  實現中華民族百年夙愿,譜寫了人類反貧困歷史新篇章

  在人類歷史發展的長河中,勤勞勇敢的中華民族曾創造了令世人嘆為觀止的物質財富和精神財富。但進入近代以后,腐朽的政治統治、落后的生產方式,特別是西方列強的侵略掠奪,使得中華大地民生凋敝。擺脫貧困,成了中國人民孜孜以求的夢想,也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。

  新中國成立后,如何在一個經濟科技相對落后的東方大國解決占總人口三分之二的貧困人口問題,成為擺在中國共產黨人面前的歷史性課題。正是在這個意義上,我們黨在進行社會主義改造的基礎上,提出了實現“四個現代化”的宏偉目標,試圖通過生產資料所有制改造使貧困的人民富裕起來、通過現代化建設實現國家富強。當1957年超額完成第一個五年計劃時,全國職工的平均工資比1952年增長了42.8%,農民的收入也增加了近30%。

  鄧小平曾說:“社會主義要消滅貧窮。貧窮不是社會主義,更不是共產主義。”在深刻總結我國社會主義建設正反兩方面經驗的基礎上,以十一屆三中全會為標志,中國共產黨帶領中國人民毅然走上了改革開放之路。這場中國歷史上從未有過的大改革大開放,不僅極大地促進了社會生產力的發展,也極大地推進了減貧脫貧的歷史進度。改革開放以來,按照現行貧困標準計算,我國7.7億農村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標準,我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。特別是在全球貧困狀況依然嚴峻、一些國家貧富分化加劇的背景下,我國更是提前10年實現聯合國《2030年可持續發展議程》提出的減貧目標,贏得國際社會廣泛贊譽。

  中國實現脫貧目標,意味著占世界五分之一的人口將徹底告別貧困,這本身就是對整個人類社會發展進步的一個重大貢獻。更為重要的是,中國在致力于自身消除貧困的同時,始終積極開展南南合作,力所能及向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。在2015減貧與發展高層論壇的主旨演講中,習總書記就列出了一組數據:“60多年來,中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助,派遣60多萬援助人員,其中700多名中國好兒女為他國發展獻出了寶貴生命。”歷史證明,發展起來的中國大大增強了國際社會中的和平發展因素,是助推世界擺脫貧困、實現共同發展的重要力量。

  創造人民幸福美好生活,彰顯我國政治優勢和制度優勢

  作為曾經擁有世界上貧困人口規模最大的發展中國家,中國在短短幾十年的時間里就徹底擺脫了貧困,這在人類發展史上可謂奇跡。對于這個奇跡,習近平總書記深刻指出:“這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢。”

  完成了人類發展史上最大規模的脫貧任務,彰顯社會主義制度的優越性。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。鄧小平指出:“我們革命的目的就是解放生產力,發展生產力。離開了生產力的發展、國家的富強、人民生活的改善,革命就是空的。”我們黨在深刻總結我國社會主義建設經驗的基礎上,不僅聚焦生產力的不斷發展,更聚焦人民生活水平的不斷提高,而接續實施的脫貧攻堅工程,更是確保困難群眾能夠共享改革開放帶來的發展成果。事實充分證明,中國共產黨的領導和我國社會主義制度是聚力攻堅克難的根本保證。只要我們堅持黨的領導、堅定走中國特色社會主義道路,就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事。

  切實踐行初心使命,展現了馬克思主義政黨的嶄新面貌。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事,更體現了中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。據此,我們黨領導人民開展了人類歷史上規模最大的反貧困斗爭。當中國徹底告別歷史上的貧困現象,成為世界上最先實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半的國家時,展現的不僅是中國人民勤勞奮進的精神面貌,還有中國共產黨人不忘初心、矢志為民的歷史擔當。在脫貧攻堅工作中,各級黨組織和廣大共產黨員堅決響應黨中央的號召,以熱血赴使命、以行動踐諾言,把心血和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶,將最美的年華甚至生命無私奉獻給了脫貧事業,生動詮釋了共產黨人的初心使命。

  形成中國特色反貧困理論,豐富了馬克思主義的理論寶庫。在經濟社會發展落后的國家建設社會主義,盡快提高人民群眾的物質文化生活水平,是我們黨奪取政權后面臨的歷史性課題。以習近平同志為核心的黨中央在領導脫貧攻堅的過程中,就脫貧的重大意義、脫貧的組織領導、脫貧的依靠力量、脫貧的基本方略、脫貧的重點難點等問題進行了深入的理論探索和實踐探索,提出了包括“堅持黨的領導,為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證”“堅持以人民為中心的發展思想,堅定不移走共同富裕道路”“堅持發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動”“堅持精準扶貧方略,用發展的辦法消除貧困根源”等一系列新思想新觀點新論斷。這些中國脫貧攻堅的理論結晶,是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果,極大豐富了馬克思主義的理論寶庫。

  創造了減貧治理的中國經驗,為發展中國家擺脫貧困提供有益借鑒

  中國脫貧攻堅偉大成就的背后,是中國共產黨帶領中國人民在遵循人類社會發展規律的基礎上,走出了一條中國特色減貧道路,這條道路對于其他發展中國家來說具有積極的借鑒意義。

  堅持發展是硬道理,把發展作為解決貧困的根本途徑。“治國之道,富民為始。”今天的中國之所以能夠擺脫貧困的困擾,都與緊緊扭住發展這個主題、始終堅持以經濟建設為中心密切相關。習總書記指出:“我們堅持開發式扶貧方針,把發展作為解決貧困的根本途徑。”當今時代的主題仍然是和平與發展,發展經濟、改善民生仍然是發展中國家的當務之急。中國的脫貧經驗表明,實現減貧脫貧目標,必須著眼于經濟全球化、社會信息化、科技現代化的大趨勢,堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力,不斷擴大就業規模,提高居民收入水平。唯有如此,才能為徹底擺脫貧困奠定物質基礎。

  堅持政府主導作用,把扶貧開發納入國家總體發展戰略。發展是解決貧困的根本路徑,但這并不意味著發展起來以后貧困問題會自動消失。歷史表明,當發展達到一定程度后,經濟發展對減貧的帶動效應會下降,這時就需要政府發揮作用,推動實現社會公平正義。8年來,中國共產黨始終把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭,脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。這一經驗表明,將解決貧困問題視為文明發展進步的重要標識、國家現代化建設的重要方面,加強脫貧工作的頂層設計、整體規劃、法治保障,是發展中國家實現減貧脫貧目標的重要保證。

  堅持精準扶貧方略,著力提高扶貧實效。精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶,開發式扶貧是中國特色減貧道路的鮮明特征。聯合國秘書長古特雷斯曾表示,精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑,中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。對于廣大發展中國家來說,貧困的人數或許不同,造成貧困的原因也多種多樣。但實踐證明,大而化之的扶貧方式效率不高。只有在提高國家整體貧困治理能力的基礎上,精準施策、精準推進、精準落地,才能提高扶貧工作的實效。

  堅持動員全社會參與,構建協同推進的大扶貧格局。守望相助、扶危濟困,是中華民族的傳統美德,也是中國特色社會主義的重要優勢。在領導脫貧攻堅的歷史進程中,中國黨和政府既堅持廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰,又堅持激發脫貧內生動力,引導貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運,最大限度地動員各方面力量共同向貧困宣戰,最終形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。這一經驗表明,解決貧困既是政府工程,也是社會工程,在發揮政府主導作用的基礎上,動員各方力量,激發內生動力,就能匯聚起全社會參與脫貧工作的強大合力。

  (作者單位:國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)

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責任編輯:李士環

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