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以強(qiáng)大內(nèi)需支撐高質(zhì)量發(fā)展

2022-12-22  來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào) 作者: 李 拯

  內(nèi)需潛力不斷釋放,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)鮮明特征。近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“綱舉目張做好工作”,排在首位的就是“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,要求堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,深刻闡釋了推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的規(guī)劃背景、重大意義、工作原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑等重大問(wèn)題,為我們?cè)谖磥?lái)一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求描繪了戰(zhàn)略藍(lán)圖。著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,將為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看,大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán),實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略可謂正當(dāng)其時(shí)。從消費(fèi)升級(jí)來(lái)看,當(dāng)前人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn),擴(kuò)大內(nèi)需可以更好滿足人們的美好生活需要。從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看,我國(guó)有世界規(guī)模最大的中等收入群體,是全球最具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需將進(jìn)一步發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡不確定性增大,擴(kuò)大內(nèi)需將有助于以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)循環(huán)來(lái)看,擴(kuò)大內(nèi)需將促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)更為順暢,并更高效率實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通。可以說(shuō),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇,是促進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略決策。

  推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,不僅具有戰(zhàn)略上的必要性、前瞻性,而且具有戰(zhàn)術(shù)上的可行性、操作性。經(jīng)過(guò)多年積累,我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需已取得顯著成效。消費(fèi)基礎(chǔ)性作用持續(xù)強(qiáng)化,最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)11年保持在50%以上,消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展;投資關(guān)鍵作用更好發(fā)揮,我國(guó)資本形成總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在合理水平,為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不斷健全,“放管服”改革持續(xù)深化,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化;國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密,我國(guó)已成為全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng),帶動(dòng)進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,居民消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容潛力巨大,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展催生巨大投資需求,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)有利于充分激發(fā)市場(chǎng)活力,這些都將為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、打開(kāi)廣闊空間。

  推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,還需要錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期主要目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),使擴(kuò)大內(nèi)需成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,支持以多種方式和渠道擴(kuò)大內(nèi)需。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現(xiàn)代化程度不高、消費(fèi)體制機(jī)制不健全等堵點(diǎn)難點(diǎn),才能更好把握擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)任務(wù)和主攻方向。這就需要加快培育完整內(nèi)需體系,按照生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和投資再生產(chǎn)的全鏈條拓展內(nèi)需體系;促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),著力挖掘內(nèi)需潛力,通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、健全市場(chǎng)機(jī)制、激發(fā)市場(chǎng)活力、提升市場(chǎng)韌性,進(jìn)一步做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng);支撐暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),持續(xù)推進(jìn)各種要素組合有機(jī)銜接和循環(huán)流轉(zhuǎn),以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平。

  最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。從大街小巷奔馳穿梭的新能源汽車,到引發(fā)年輕人熱捧的國(guó)潮國(guó)貨,從手機(jī)上的指尖滑動(dòng),到云逛街的沉浸式體驗(yàn),今天,國(guó)內(nèi)需求正在持續(xù)迸發(fā)出巨大活力。展望未來(lái),隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施,國(guó)內(nèi)大循環(huán)將不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,國(guó)內(nèi)需求將日益成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加不懼風(fēng)雨、砥礪前行。

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責(zé)任編輯:李士環(huán)

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