責任編輯：李士環
作者：張春敏《光明日報》（ 2023年02月28日11版）
【光明論壇】
質量體現著人類的勞動創造和智慧結晶，小到一枚芯片，大到一艘載人飛船，都反映著產品和服務的品質，更彰顯著一個國家的綜合實力。近日，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》）。作為指導中國質量工作中長期發展的綱領性文件，《綱要》為統籌推進質量強國建設，全面提高我國質量總體水平構建起了基本框架，掀起新時代建設質量強國的新篇章，對中國質量事業發展具有里程碑意義。
質量強國建設是我們黨謀篇布局強國建設的重要一環，要以大歷史觀看待質量事業。縱觀世界各國，無論是提出“以質量推動品牌建設”的德國、實施“質量救國”戰略的日本、推行“質量趕超”計劃的韓國，還是出臺提高質量促進法的美國，在強國崛起過程中無一例外都高度重視質量這一要素。當今世界正經歷百年未有之大變局，特別是新一輪科技革命和產業變革深入發展，使質量越來越成為經濟、貿易、科技、文化等領域的焦點。面對新形勢新任務，我們必須把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，以質量強國建設推動高質量發展。
當前，我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，面對社會主要矛盾已經轉化、經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的現實，貫徹新發展理念明確了現代化建設的指導原則，構建新發展格局成為經濟現代化的路徑選擇。推動發展的立足點轉到提高質量和效益，是面對新形勢新要求提高全要素生產率、深化供給側結構性改革、推動高質量發展的重要舉措。質量強國建設立足于練就我國經濟體系的生存力、競爭力、發展力、持續力，進而延伸拓展到社會多領域各方面，真正實現經濟和社會高質量發展。
質量強國建設以馬克思主義政治經濟學為理論基礎，圍繞“生產”核心，建構起服務于更高水平經濟循環的質量事業框架。經濟活動需要各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環節有機銜接，從而實現循環流轉，但這四個環節的地位不同。經濟循環作為有機整體，生產始終處于核心地位。馬克思指出，生產既支配著與其他要素相對而言的生產自身，也支配著其他要素。過程總是從生產重新開始。圍繞生產這一核心，在我國發展現階段，暢通經濟循環最主要的任務是供給側有效暢通，進一步提升有效供給能力水平的關鍵點是提高質量，高質量供給能夠穿透循環堵點，消除瓶頸制約，不斷推動經濟循環走向更高水平。
《綱要》始終緊扣生產主線系統推進，以三個體系、八個重點任務為主攻方向，以質量基礎設施體系、質量治理體系建設為基礎與保障，著力提升產品、工程和服務質量，推動品牌高質量發展，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，形成一個螺旋式上升的發展過程。
《綱要》描繪了質量強國建設的路線圖及總體框架，呈現“點”“線”“面”多維一體的質量建設總體邏輯。一是打磨產品亮“點”，提檔升級。工程與服務本質上也是產品，產品質量是土地、勞動力、資本、技術、數據等要素投入的最終體現，也是質量強國建設的綜合反映。因此，作為最終載體，提升產品質量不僅是質量強國建設的突破點，也是基本點。品牌建設通過打磨產品使質量強國建設的網絡“紐結”更為牢固，使產品成為代表中國質量的閃亮名片。二是連“線”串珠，提升產業質量競爭力。產業升級撐起高質量發展的“四梁八柱”，提升產業質量競爭力是建設現代化經濟體系、不斷提升經濟發展質量效益的重要支撐。三是提質擴“面”，提升經濟發展質量效益。經濟發展質量效益提升是增強經濟發展新動能和質量新優勢的宏觀體現。四是“硬件”與“軟件”相結合。硬件上，質量基礎設施是建設質量強國的牢固根基，共同構筑起質量強國建設的基礎工程；軟件上，質量治理體系是建設質量強國的重要保障，為質量事業提供不斷優化的發展環境。以此邏輯，《綱要》形成了質量強國多維度多層次的建設構想，為下一步開展質量提升實踐指明了方向與路徑。
習近平總書記指出，人類社會發展歷程中，每一次質量領域變革創新都促進了生產技術進步、增進了人民生活品質。中國的質量事業將堅持黨對質量工作的全面領導，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以質量強國建設推動高質量發展，展現大國崛起的別樣圖景，同時加強質量國際合作，共同促進質量變革創新、推進質量基礎設施互聯互通，為推動全球經濟發展、創造人類美好未來作出貢獻。
（作者：張春敏，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，中央民族大學經濟學院院長、教授）
