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加快構(gòu)建新發(fā)展格局——牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)③

2023-03-20  來源: 人民日報(bào) 作者: 石 羚

  新的春天,新的征程,新的出發(fā)。河北提出,實(shí)施城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè)工程,充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力;浙江明確,今年將實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大突破,推動(dòng)全省全領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、掌上通辦;廣東將落實(shí)“制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放……開年以來,各地著力擴(kuò)內(nèi)需、抓改革、促開放,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,為高質(zhì)量發(fā)展蓄積動(dòng)能。

  構(gòu)建新發(fā)展格局,是立足中國自身發(fā)展階段和發(fā)展條件,充分考慮經(jīng)濟(jì)全球化和外部環(huán)境變化所作出的戰(zhàn)略抉擇,順應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記深刻指出:“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。”構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,將在解決國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題、應(yīng)對傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)弱化挑戰(zhàn)的同時(shí),創(chuàng)造發(fā)展新空間、提供發(fā)展新機(jī)遇。

  構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)是否暢通,決定了經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展,人民生活能否不斷改善。在我國發(fā)展現(xiàn)階段,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通,有效供給能力強(qiáng)可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約,可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入,從而形成需求能力。因此,必須把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,以規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給,推動(dòng)有效需求和有效供給良性互動(dòng)和高水平動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

  新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),著力點(diǎn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抗擊新冠疫情期間,制造業(yè)企業(yè)跨界轉(zhuǎn)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供,彰顯了中國制造的硬核實(shí)力。2022年,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速3.8個(gè)百分點(diǎn),凸顯了高質(zhì)量發(fā)展的成色。系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,不斷提升的自主創(chuàng)新水平,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)韌性。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力,打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,中國經(jīng)濟(jì)定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  改革開放40多年的實(shí)踐充分表明,改革是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。構(gòu)建新發(fā)展格局也要運(yùn)用改革思維和改革辦法,掃除各種利益羈絆,破除體制機(jī)制障礙。同時(shí),構(gòu)建新發(fā)展格局不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行。推進(jìn)高水平對外開放,穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,才能增強(qiáng)我們在國際大循環(huán)中的話語權(quán)。前進(jìn)道路上,越是面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),越要堅(jiān)定不移推動(dòng)改革開放,按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對外開放的要求,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,不斷增強(qiáng)國內(nèi)外大循環(huán)的動(dòng)力和活力。

  “千方百計(jì)讓百姓愿消費(fèi)、讓企業(yè)敢投資”“進(jìn)一步提升對外貿(mào)易合作的質(zhì)量和水平”“推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深度融合”……今年全國兩會期間,代表委員聚焦高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。新征程上,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性,就一定能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

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責(zé)任編輯:李士環(huán)

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