馬明沖

　　在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記強調指出，“要教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導向”“把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效”。習近平總書記在會議上深入闡釋了主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，為在全黨開展主題教育指明了努力方向、提供了根本遵循。新時代，推進主題教育走深走實必須堅持問題導向。

　　答好時代考卷，必須堅持問題導向

　　堅持問題導向是馬克思主義的重要品質。問題是時代的聲音，問題是行動的先導。馬克思主義的一個鮮明特點是始終貫穿著強烈的問題意識。在《萊茵報》第137號刊論《集權問題》中，馬克思提出：歷史本身除了通過提出新問題來解答和處理老問題之外，沒有別的方法。他還指出，問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代的聲音；問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。正是基于對歐洲資產階級民主革命和工人運動等重大問題的深入考察研究，馬克思主義揭示了人類社會發展的一般規律。學習馬克思和恩格斯的著作，我們不難發現其著作和思想理論的形成都是為解決那一時代的問題而作。

　　堅持問題導向是中國共產黨重要的工作方法。中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。“必須堅持問題導向”是黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”中的一項重要內容。新時代新征程，在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育過程中，我們要深刻認識和把握堅持問題導向的科學內涵和實踐要求，著眼把發現問題、研究問題、解決問題貫穿始終，要不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

　　堅持問題導向是主題教育走深走實的關鍵。推進主題教育，發現問題是最佳切入點，解決問題是最終落腳點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向，直面一系列長期積累及新出現的突出矛盾和問題，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，要把問題意識、問題導向貫穿主題教育的全過程，聚焦問題查、對照問題改，持續向問題“叫板”、持續朝整改發力，使主題教育的過程成為系統學習、分類矯正、精準施教的過程。

　　堅持問題導向，著力解決六方面突出問題

　　習近平總書記指出，開展這次主題教育，總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，具體要達到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風的目標，著力解決理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律等6個方面的問題。堅持問題導向開展主題教育，要在這6個方面存在的突出問題上下功夫。

　　理論學習是提高領導干部思想覺悟和政治水平的關鍵環節。在理論學習上，一些黨員干部不走心不深入不系統，在用黨的創新理論指導實踐、解決問題上存在差距和不足。有的黨員干部“學得散”，碎片化傾向嚴重，難以全面系統科學地認識理論，一些黨員干部缺乏刨根問底的“鉆”勁和持之以恒的“韌”勁，不能深入細致讀原著、學原文、悟原理，不能深入思考理論之精要而“學得淺”；還有一些黨員干部在學思用貫通、知信行統一方面存在問題，未能把理論學習和自身的思想、工作實際結合起來，存在學與做、說與干“兩張皮”等“學得虛”問題。

　　政治素質是黨員干部的第一素質。當前，在政治站位上，存在兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”等現象。一些黨員干部存在只顧埋頭于個人日常工作，忽視政治方向與政治要求的事務主義現象；還有一些只顧部門利益、單位利益與眼前利益，不顧乃至罔顧大局利益、整體利益與長遠利益的本位主義者存在。在政治立場上，表現出脫離實際、脫離基層、脫離群眾的問題，同基層群眾形成“心理距離”、對人民群眾的情感“淡化”。在政治擔當上，既存在形形色色的形式主義與官僚主義問題，也存在能力不足而不能為、動力不足而不想為、擔當不足而不敢為等“為官不為”現象。

　　能力本領是成事之基。目前，黨員干部在能力本領方面存在的問題主要是思想上有束縛、視野上有局限，本領上不夠強、經驗上有不足。一些領導干部思想解放不夠、觀念變革不深，不敢領風氣之先、不敢越雷池一步，面對新矛盾新問題不善于用創新的思維尋找解決辦法，缺乏及時發現和解決自身存在問題的意識和能力；一些領導干部在推動高質量發展、做好群眾工作、應對風險挑戰等問題上存在能力弱項；還有一些領導干部深入基層少，做事情蜻蜓點水、淺嘗輒止，經驗上存在盲區。

　　擔當作為是黨員干部的重要品質。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合反復強調黨員領導干部要敢于擔當，一系列擲地有聲的話語耐人尋味、發人深省、催人奮進。目前，黨員及領導干部在擔當作為方面存在以下三方面問題：“不敢”擔當，一些黨員干部疏于職守、懈怠職責、不作為，存在不敢破常規、動真格、啃“硬骨頭”等“太平官”“躲事佬”“躺平”現象；“不能”擔當，一些領導干部行動落實差，遇事無策，創新能力差，擔當效果差；“盲目”擔當，一些黨員干部缺乏干事創業精神和斗爭精神，存在做事懵懵懂懂、渾渾噩噩等問題。

　　黨員干部工作作風反映其黨性和世界觀。當前，在工作作風方面，存在最大的兩個問題是形式主義和官僚主義。形式主義主要表現為做工作不講實際效果，喜歡做表面文章。一些領導干部弄虛作假、欺騙群眾，沉迷于文山會海、各種應酬接待之中。官僚主義的要害是脫離群眾、脫離實際。這種“官本位”的風氣主要表現為：高高在上，脫離群眾；主觀主義，脫離實際；辦事拖拉，敷衍推諉等。這種工作不落實、不扎實、不切實的現象和風氣嚴重影響了國家政權機關的工作效率，從不同程度上侵害了人民群眾的利益，損害了黨與人民群眾的血肉聯系。

　　廉潔自律是黨員干部的基本素養。“廉者昌，貪者亡”是古往今來執政的一條最根本的經驗教訓。當前一些領域、一些干部存在特權化、特殊化現象，不能正確處理好公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，各種頂風違紀現象時有發生，徇私枉法腐敗現象令人震驚，個別部門甚至發生了群體性腐敗、“塌方式腐敗”，嚴重影響了黨群、干群關系，損害了黨和政府的形象。

　　堅持問題導向開展主題教育的著力點

　　大興調查研究是堅持問題導向開展主題教育的方法論。調查研究是我們黨的傳家寶。習近平總書記多次強調：“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權”“調查研究是我們做好工作的基本功”。堅持問題導向開展主題教育，我們要深刻領會調查研究的方法論要義，用好這個黨的“密鑰”。

　　掌握實際情況、解決實際問題，必須進行全面深入的調查研究。開展主題教育要堅持問題導向，跟著問題走、奔著問題去，大膽探索、主動求變；要在完成知識、理論學習的基礎上，從基層的實際出發，通過調查了解民情、掌握實情，了解基層的真實情況和各種實際問題，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，從而避免“走過場”“空對空”和實際情況脫離等問題。大興調查研究必須堅持群眾路線。調查研究實質上就是在踐行群眾路線，就是堅持以人民為中心的原則。人民群眾是實踐的主體、認識的來源。人民群眾既是調查研究的對象，也是群眾工作的對象，調查研究的過程也就是密切聯系群眾并幫助群眾解決實際問題的過程。堅持問題導向開展主題教育，黨員干部要起而行之、放下架子、撲下身子，到群眾中去，扎實推進調查研究，以過硬本領展現新作為。大興調查研究必須解放思想，更新觀念。“深入的調查研究，既要總體分析面上的情況，又要深入解剖麻雀”，不能憑經驗看問題，不能用傳統的思維方式看待變化發展的情況，要敢于打破條條框框的束縛，做到不唯書、不唯上，一切從實際出發，把辯證邏輯運用于調查研究中，總結出觀察、分析和綜合相結合的方法。深入調查研究要實事求是，正確處理好調查和研究間的關系。既要深入求“實”調查，又要勤于思考、深挖細究，做到上下結合、內外結合、點面兼顧，才能準確、全面地了解情況，切中問題的要害、直指根本，找出解決問題的新思路、新對策。

　　學思用貫通、知信行統一是堅持問題導向開展主題教育的實踐觀。堅持學思用貫通，知信行統一是主題教育中堅持問題導向強化思想武裝必須牢牢把握的原則，也是新形勢下推進理論學習必須遵循的方法。堅持學思用貫通、知信行統一，是辯證唯物主義實踐論的充分體現。學與知是前提和基礎，思與信是重點和靈魂，用與行是目的和責任。學知、思信、用行的過程，既是認識、實踐、再認識……螺旋式上升的思想提升過程，也是改造主觀世界與改造客觀世界相統一的深入實踐過程。堅持學知先行，在真學、弄通、悟透上下功夫。黨員干部要堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學懂弄通、系統掌握、準確領會。堅持篤思篤信，學出堅定信仰、學出使命擔當。黨員干部要學而信，深刻感悟馬克思主義真理光芒，體會共產黨人的初心使命，從中汲取真理力量、思想力量和實踐力量。堅持知行合一，用理論指導實踐破解難題。學習的目的全在于運用，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，就要把這一思想變成改造主客觀世界的強大思想武器。廣大黨員干部既要做到學而行，“學以致用”將理論學習與“身入”實踐統一起來，深入思考、拿出破解問題的實招、硬招，又要在實踐中學真理、悟真諦，把實踐作為最好的課堂，在實踐中補齊理論短板、增長才干、強壯筋骨。　　（作者系山東大學馬克思主義學院副院長、博士生導師）