初審編輯:牛樂耕
責任編輯:李士環
突破改革的“最后一公里”,使改革紅利平等惠及萬千市場主體和廣大群眾,這是當前我國深化改革面臨的重要課題。當前,我國各項改革事業進入深水區,需要啃硬骨頭、涉險灘。越是在這樣的關頭,越應該突破“最后一公里”的梗阻,使改革紅利得到最大程度釋放,以更好地凝聚改革共識,形成合力
最近,國家發展和改革委員會召開全國電價專題工作會議,部署各地價格主管部門清理規范轉供電環節加價,打通降低電價政策落地的“最后一公里”。
根據《政府工作報告》,今年我國要實現“一般工商業電價平均下降10%”。為實現這一承諾,有關部門已先后分四批出臺了10項降價措施。不過,當前有些地方轉供電主體給終端一般工商業的電價仍然較高,有些地方高達每千瓦時1.2元-1.3元,甚至更高;有些地方仍存在兩家商戶一墻之隔,一戶電價0.7元/千瓦時,另一戶超過1元錢的“怪事”。相關亂象說明,這項旨在幫助實體經濟降低用能成本的改革舉措,在落地的“最后一公里”遭遇梗阻,改革紅利無法平等惠及各市場主體。
突破改革的“最后一公里”,使改革紅利平等惠及萬千市場主體和廣大群眾,這是當前我國深化改革面臨的重要課題。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,我國各領域的改革持續深化,改革紅利持續釋放,為經濟社會發展注入了強大動力。但是,許多領域的改革也存在政策措施“落地難”、改革舉措“空轉”問題,導致改革“只聽樓梯響,不見人下來”。
例如,在深化簡政放權的改革中,各地紛紛推出“最多跑一次”改革,但不少企業和群眾仍然感到,門好進、臉好看了,事情仍然難辦,跑腿多、辦事慢、“踢皮球”等現象依然存在;商事制度改革深化以后,興辦企業的資金和場地門檻降低了,但“準入不準營”的問題并沒有根本解決,等等。這些現象都是“最后一公里”遭遇梗阻的外在表現。其背后,既有錯綜復雜的既得利益固化因素,也有思想陳舊、觀念固化問題。
需要明確的是,“最后一公里”恰恰是改革者歷盡千辛萬苦、經過長途跋涉需要跑完的最后一段路程,也是對各級政府執政能力、改革決心、為民情懷、責任擔當的最大考驗。如果不能突破“最后一公里”的梗阻,改革就無法給廣大市場主體和人民群眾帶來實實在在的“獲得感”,也會使政府的公信力受損。
當前,我國各項改革事業進入深水區,需要啃硬骨頭、涉險灘。越是在這樣的關頭,越應該突破“最后一公里”的梗阻,使改革紅利得到最大程度釋放,以更好地凝聚改革共識,形成合力。因此,我們一方面要沖破利益固化的藩籬,不能讓個別既得利益集團成為改革政策落地的“攔路虎”。利益固化藩籬是改革歷史上遺留下來的現實難題,也是橫亙在改革路上的險灘障礙。突破既有的利益格局藩籬,關鍵要從人民利益、國家利益、長遠利益出發,從體制機制上鏟除尋租思維產生的制度基礎,破除特殊利益滋生的土壤,為暢通“最后一公里”提供制度保障。
另一方面,要以自我革新的勇氣和胸懷,本著壯士斷腕的氣魄和決心,進一步解放思想,尋求改革舉措落地的有效途徑。隨著改革的深化,有些官員由于思想觀念守舊落后或思維慣性,思想更新跟不上改革的新形勢,也可能對改革舉措的落地形成掣肘。因此,必須進一步解放思想,跳出傳統發展模式的條條框框,充分調動一切積極因素,積極尋找解決前進中出現的矛盾和問題的辦法,找到化解阻礙改革舉措落地的有效辦法。
此外,還要加強改革督查,把廣大市場主體和人民群眾的“獲得感”作為衡量改革舉措成敗的“硬指標”,倒逼各級官員集中力量突破“最后一公里”的梗阻,不懈怠、不懶政,確保各項改革舉措在基層落到實處。
正如習近平總書記指出的,“我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的,而是有機統一的”“公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消”。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,是我國的...[詳細]
習主席在全國宣傳思想工作會議上強調,要把握正確輿論導向,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力[詳細]
當前,新一輪科技革命和產業變革風起云涌,科技前沿不斷延伸,產業更新換代日趨加快,創新成為引領發展的第一動力。[詳細]