初審編輯：牛樂耕
責任編輯：李士環
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老舊小區加裝電梯可以解決老年人“下樓難”問題，但居民意見不一且難以自行申報，怎么辦？推廣垃圾分類有利于環保，但難以形成合力、推進緩慢，怎么辦？小區業委會不盡責、物業不規范，影響居民生活，怎么辦？在基層治理中，經常會遇到類似的問題。能不能解決，解決得好不好，考驗著基層治理的能力。近年來，上海市加強基層黨組織建設，走出了一條以黨建引領基層治理的新路子，讓許多基層治理中的難題迎刃而解。
基層是一切工作的落腳點，基層工作做得好不好，關系千家萬戶，影響百姓冷暖。在一些地方，基層治理存在著不少問題，比如街鎮體制不順、條塊關系不平衡、管理服務不到位，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感打了折扣。與此同時，社會結構日趨多元，群眾利益訴求更加多樣，矛盾問題更加復雜，也對基層治理提出了更高的要求。如何更好回應群眾訴求？如何更好適應社會發展？上海市的實踐啟示我們，只有充分發揮黨建引領作用，改革創新體制機制，才能廣泛凝聚各方力量，激發基層治理活力。
加裝電梯不再“卡殼”了，物業投訴開始減少了，難分的垃圾逐漸分出來了，拆除違建得到百姓更多理解了……居民看在眼里的這些改變，源自不斷加強基層黨建的創新實踐。上海市以街道體制改革為先手棋，推動管理和服務力量向街道社區下沉，使街道社區不斷實起來、強起來。比如，明確街道黨工委主要履行八項職能，取消街道招商引資等職能，有效解決了基層黨組織“偏離主業”的問題；整合優化街道黨工委內設機構，“有人沒事干，有事沒人干”的結構矛盾不再突出，一個窨井蓋十幾個部門管等低效難題大大改善。進而，上海市多措并舉，推動區委、街道黨工委、社區居委會三級聯動，加強街道社區與駐區單位互聯互動、互建互補，擴大城市新興領域黨建覆蓋面，使基層黨組織的政治功能不斷增強、引領城市基層治理的能力顯著提升。
如今在上海，無論是在高聳入云的摩天大樓，還是在短促狹窄的里弄小巷，都能感受到基層黨組織帶來的溫暖；無論是在自家小區的門口，還是在貫通開放不久的濱江兩岸，都能享受到基層黨組織提供的優質服務……以基層黨建為引領，社會治理的“最后一公里”更加暢通，服務群眾的神經末梢愈加靈敏，社會治理的效率、溫度日益釋放，更多人對美好生活的向往正在變為現實。
黨的力量來自組織。以提升組織力為重點，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，我們就能下好基層治理這盤棋，讓治理的難點變亮點，書寫好百姓期待的民生答卷。
