作者：甄占民《光明日?qǐng)?bào)》（2018年12月27日06版）

　　【慶祝改革開(kāi)放40周年理論研討會(huì)論文摘編】

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話，全面回顧了改革開(kāi)放“偉大革命”和中國(guó)特色社會(huì)主義“偉大飛躍”的歷史進(jìn)程，并鮮明指出：“要把命運(yùn)掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。”學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，一個(gè)深刻體會(huì)就是，中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的，沒(méi)有改革開(kāi)放就不可能開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨全部理論和實(shí)踐的主題就是中國(guó)特色社會(huì)主義，沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的引領(lǐng)，改革開(kāi)放也不可能取得成功。

　　1.新的偉大社會(huì)革命的推進(jìn)同新的偉大道路的開(kāi)辟相伴而生、相互貫通

　　以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)啟了改革開(kāi)放新時(shí)期。40年改革開(kāi)放，使我國(guó)取得了舉世矚目的歷史成就，中華民族的精神面貌煥然一新，黨和國(guó)家事業(yè)大踏步趕上時(shí)代，煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。

　　改革開(kāi)放伊始，我們黨就鮮明提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這個(gè)新的重大命題，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)作為一場(chǎng)新的革命，改革開(kāi)放是為了興利除弊，完善和發(fā)展社會(huì)主義制度，決不是也不允許否定社會(huì)主義基本制度，這就使改革開(kāi)放有了明確的方向和目標(biāo)。回溯40年改革開(kāi)放歷史進(jìn)程，從回答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，到回答“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，到回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”，再到回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”，中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷回答時(shí)代之問(wèn)、實(shí)踐之問(wèn)、人民之問(wèn)中實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放事業(yè)的偉大飛躍。

　　一部改革開(kāi)放史，就是一部中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)立、發(fā)展和完善的歷史；一部中國(guó)特色社會(huì)主義史，就是一部在改革開(kāi)放中不斷賦予其鮮明實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色的歷史。新的偉大社會(huì)革命的推進(jìn)同新的偉大道路的開(kāi)辟相互貫通，筑就了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的非凡歷程和偉大成就。

　　2.全面深化改革新布局和全面開(kāi)放新格局的確立成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的制勝法寶、鮮明特質(zhì)

　　中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，也是一篇不斷續(xù)寫(xiě)的大文章。改革開(kāi)放就是這一開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)的強(qiáng)大引擎，也是譜寫(xiě)這篇大文章的如椽巨筆。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟，統(tǒng)籌社會(huì)革命和自我革命“兩個(gè)偉大革命”，以巨大政治勇氣和高超政治智慧推動(dòng)改革開(kāi)放，譜寫(xiě)了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新篇章。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，具有決定性意義的就是全面深化改革新布局和全面開(kāi)放新格局的確立，就是一系列啃硬骨頭的重大改革開(kāi)放舉措的實(shí)施。

　　更為重要的是，在帶領(lǐng)人民進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記提出一系列富有時(shí)代特點(diǎn)和創(chuàng)新價(jià)值的關(guān)于改革開(kāi)放的思想觀點(diǎn)。這些思想觀點(diǎn)，涵蓋改革開(kāi)放的歷史地位、方向目標(biāo)、重要任務(wù)、方式方法和組織領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)方面，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的深度調(diào)整，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，彰顯了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的理論特質(zhì)，更為我們立足新時(shí)代、在改革開(kāi)放中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了科學(xué)指南。

　　3.以改革開(kāi)放新創(chuàng)造新突破匯聚中國(guó)特色社會(huì)主義新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)

　　社會(huì)主義是不斷進(jìn)行改革和發(fā)展的，偉大夢(mèng)想“是拼出來(lái)、干出來(lái)的”。進(jìn)入新時(shí)代，要求我們高舉改革開(kāi)放旗幟，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放，切實(shí)做到中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展到哪里、改革開(kāi)放就推進(jìn)到哪里，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。

　　第一，以更高站位和追求審視改革開(kāi)放。如果說(shuō)40年前的改革開(kāi)放是不得已而為之，不改革開(kāi)放就有被時(shí)代拋棄的危險(xiǎn)，那么，今天的改革開(kāi)放更多體現(xiàn)的是一種自信、自覺(jué)和自強(qiáng)的使命追求。因此，對(duì)于新時(shí)代的改革開(kāi)放，更要同中國(guó)的命運(yùn)、科學(xué)社會(huì)主義的命運(yùn)、馬克思主義的命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)去考量，同完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化聯(lián)系起來(lái)去謀劃。

　　第二，以更強(qiáng)的定力和自信把握改革開(kāi)放。我國(guó)發(fā)展仍處于大有可為的歷史機(jī)遇期，但這個(gè)歷史機(jī)遇期又同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型、利益關(guān)系的深度調(diào)整相交織，同當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化、百年未有之大變局相疊加。特別是一些國(guó)家不愿看到社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展壯大，對(duì)中國(guó)進(jìn)行政治誤導(dǎo)、戰(zhàn)略遏制、全面施壓的力度不斷升級(jí)。在這樣的復(fù)雜背景下推進(jìn)改革開(kāi)放，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢信仰、信念、信心，把握好改什么、怎么改的根本尺度，把握好改革方向的定義權(quán)、改革舉措的主導(dǎo)權(quán)，防止在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

　　第三，以更寬視野和思路推進(jìn)改革開(kāi)放。中國(guó)特色社會(huì)主義向更寬領(lǐng)域、更高水平推進(jìn)，同改革開(kāi)放向更大范圍、更深程度展開(kāi)相互契合、相得益彰。全面深化改革工程極為宏大，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成。深化改革開(kāi)放，就要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更加注重工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，把發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用同其他各領(lǐng)域的改革更好結(jié)合起來(lái)，把深化改革同實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略、加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，用改革開(kāi)放的全面深化推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展，更好滿足人民過(guò)上美好生活的需要。

　　（作者：甄占民，系中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕副校〔院〕長(zhǎng)）