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不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量

2019-01-21 來源: 學習時報 作者: 譚彥德

  黨的十九大報告在新時代黨的建設(shè)總要求中鮮明提出,“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。習近平總書記在全國組織工作會議上深刻闡述了提高黨的建設(shè)質(zhì)量問題。貫徹新時代黨的組織路線,必須深刻理解、準確把握不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量這一重要命題。

  樹立科學理念。習近平總書記指出,“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。”理念是高度凝練的,具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、統(tǒng)率性,指引著具體的行動和實踐。黨的十八大以來,在黨的建設(shè)方面一系列新理念已逐步確立起來、日漸深入人心,包括全面、從嚴、從實,問題導向、落細落小,知行合一、久久為功,立行立改、以上率下,紀嚴于法、紀法分開,信任不能代替監(jiān)督、嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,把抓好黨建作為最大政績、動員千遍不如問責一次,等等。全面從嚴治黨之所以成效卓著,首先是因為有這一系列黨的建設(shè)理念作指導。提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,需要這些科學理念作指導并在實踐中不斷形成新的科學理念。

  優(yōu)化方式方法。思路決定出路,思想方法和工作方法在某種意義上說,對于工作的成效具有決定性作用。要推動黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點方法,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,使“求解”的問題更“優(yōu)解”。比如,干部工作要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,日?己、分類考核、近距離考核的知事識人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,形成培育、選拔、管理、使用無縫銜接、環(huán)環(huán)相扣、有機統(tǒng)一的干部工作全鏈條,不斷提高干部工作系統(tǒng)化、科學化水平;鶎咏M織建設(shè)要更加注重黨的組織體系建設(shè),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持統(tǒng)籌推進、加強分類指導,重心下移、補齊短板,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。1949年,毛澤東在《黨委會的工作方法》一文中深刻指出:“領(lǐng)導工作不僅要決定方針政策,還要制定正確的工作方法,有了正確的方針政策,如果在工作方法上疏忽了,還是要發(fā)生問題!蔽覀凕h在加強自身建設(shè)中創(chuàng)造了很多成功經(jīng)驗和方法,包括實事求是、調(diào)查研究、標準引領(lǐng)、融合促進、經(jīng)驗示范、試點探路、抓兩頭帶中間、全面協(xié)調(diào),等等。黨的十八大以來,在全面從嚴治黨的豐厚實踐中,又形成了思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一、抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一、嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一以及靶向治療、過程控制、標本兼治、壓實責任、抓鐵有痕等新鮮經(jīng)驗和方法。要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,把總結(jié)自身經(jīng)驗和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗結(jié)合起來,不斷根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力創(chuàng)新,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地推動工作,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作,用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新思路新舉措新辦法解決黨的建設(shè)新矛盾和新問題。革新體制機制。從現(xiàn)實來看,黨建工作體制還不夠順、機制還不夠活。黨建力量配備不足,機構(gòu)編制調(diào)整滯后于現(xiàn)實需要;抓黨建述職評議考核不夠科學,片面強調(diào)數(shù)量;等等。這些問題嚴重影響和制約黨的建設(shè)質(zhì)量,要進行系統(tǒng)梳理,理順體制,完善機制,把黨的領(lǐng)導貫徹落實到位,把黨的建設(shè)落到實處。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,就是要增強黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性,使每項工作優(yōu)質(zhì)高效完成。要進一步落實《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,向用人主體放權(quán),為人才松綁,完善人才培養(yǎng)機制,改進人才評價機制,創(chuàng)新人才流動機制,健全人才激勵機制,著力扭轉(zhuǎn)唯學歷、唯資歷、唯論文等偏向,打破戶籍、身份、學歷、人事關(guān)系等制約,以改革紅利釋放人才紅利、用人才活力激發(fā)創(chuàng)新動力。要堅持制度治黨、依規(guī)治黨,著力加強頂層設(shè)計,注重加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,大力推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深化黨的建設(shè)制度改革,與時俱進、協(xié)同推進“立改廢釋”,努力形成系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,加強督辦督察、問效問責,增強制度的穿透力和執(zhí)行力,使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接,依規(guī)治黨和依法治國相互促進、相得益彰。要把政策、制度、程序、分工有機結(jié)合起來,按照一定的規(guī)矩,創(chuàng)造性地工作。要完善具體落實機制,干什么、怎么干、誰來干、何時完成,都要有任務(wù)書、時間表、路線圖,做到有部署、有督查、有考核、有成果。

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初審編輯:牛樂耕

責任編輯:李士環(huán)

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