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作者：黃 剛
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年02月06日06版）
2月2日，江蘇第三批援鄂醫(yī)療隊(duì)出征。圖為醫(yī)護(hù)人員啟程前合影。新華社發(fā)
近日，各地積極做好公共服務(wù)和各項(xiàng)保障。圖為石家莊市北國(guó)超市果蔬配送中心，工作人員對(duì)新采購(gòu)的果蔬進(jìn)行登記核對(duì)。新華社發(fā)
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動(dòng)著億萬(wàn)人的心。習(xí)近平總書記高度重視，多次作出重要指示，明確提出“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》，為疫情防控工作指明了方向，提供了遵循，為全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝疫情提振了士氣，堅(jiān)定了信心。面對(duì)這場(chǎng)抗擊疫情的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)，信心至關(guān)重要。我國(guó)社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事等顯著優(yōu)勢(shì)，這是我們成就事業(yè)的重要法寶，也為我們堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)定的必勝信心。
1.堅(jiān)守人民至上的價(jià)值取向把人民群眾的健康安全擺在首要位置
無(wú)論什么制度，無(wú)論選擇何種制度模式，都是有原則的、有立場(chǎng)的。為誰(shuí)服務(wù)、代表誰(shuí)的利益、把什么看得最重，決定著制度的性質(zhì)，影響著制度的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民至上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最鮮明的價(jià)值取向，代表最廣大人民的利益是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最堅(jiān)定的原則立場(chǎng)。生命安全和身體健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同追求，直接關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益。在當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延的情況下，確保人民群眾的生命安全和身體健康就是我們需要集中力量去辦的“大事”，這是由中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民至上性決定的。
生命重于泰山，面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速蔓延、人民群眾生命安全和身體健康遭遇疫情嚴(yán)重威脅的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，習(xí)近平總書記在農(nóng)歷正月初一就主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)疫情防控特別是患者治療工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動(dòng)員，全面部署，全面加強(qiáng)工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓。中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2月3日召開(kāi)會(huì)議，習(xí)近平總書記指出，“這次疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，“做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放”。堅(jiān)守人民至上的價(jià)值取向，把人民群眾的健康安全擺在首要位置，把確保人民群眾的健康安全當(dāng)作頭等大事，這是中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心使命的根本要求。人命關(guān)天，疫情防控就是當(dāng)前最重要的大事，這是對(duì)人民至上的生動(dòng)詮釋。在疫情防控的非常時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出這樣的明確要求，是對(duì)人民的生命安全和身體健康的高度負(fù)責(zé)，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)在抗擊疫情斗爭(zhēng)中的充分顯現(xiàn)。
2.充分發(fā)揮人民主體作用凝聚起眾志成城抗擊疫情的磅礴力量
人民是歷史的主體，人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，這是馬克思主義群眾史觀的根本觀點(diǎn)，也是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把黨性和人民性統(tǒng)一起來(lái)，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民才是我們黨執(zhí)政的最大底氣。新中國(guó)成立70多年來(lái)，中國(guó)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。在這些奇跡的背后，蘊(yùn)含著一個(gè)深刻的道理：人民才是歷史的創(chuàng)造者，群眾才是真正的英雄。正是依靠人民群眾的智慧和力量，我們?cè)?997年亞洲金融危機(jī)、1998年特大洪災(zāi)、2003年“非典”重大疫情、2008年汶川特大地震等重大災(zāi)難面前，不僅經(jīng)受住了考驗(yàn)，渡過(guò)了難關(guān)，還創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。這些奇跡都是由人民創(chuàng)造的，顯示了中國(guó)人民的偉力，也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，中國(guó)人民同舟共濟(jì)，勠力同心，迅速凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大力量，展現(xiàn)出打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)定信心。各地紛紛啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制；擁有1000多萬(wàn)人口、素有“九省通衢”之稱的武漢史無(wú)前例地宣布“封城”；“最美逆行者”的身影一隊(duì)接一隊(duì)、馳援湖北的醫(yī)療隊(duì)一批又一批；10晝夜奮戰(zhàn)建成一座擁有千余個(gè)病床床位的醫(yī)院；全國(guó)范圍緊急調(diào)用防護(hù)服和醫(yī)用手套等防控物資；廣大群眾主動(dòng)登記、自我監(jiān)測(cè)、及時(shí)隔離、科學(xué)防控的自覺(jué)性越來(lái)越強(qiáng)……在這場(chǎng)抗擊疫情的斗爭(zhēng)中，充分體現(xiàn)了人民群眾令人震撼的磅礴力量，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞稱贊說(shuō)，中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見(jiàn)。不可戰(zhàn)勝的中國(guó)力量，來(lái)自英雄的中國(guó)人民，正如毛澤東所講：“只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會(huì)被我們所壓倒。”人民是共和國(guó)的根基，人民是創(chuàng)造共和國(guó)歷史的主體，也是共和國(guó)戰(zhàn)勝一切災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)的最強(qiáng)大力量。當(dāng)前，各黨政軍群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn)，廣大醫(yī)務(wù)人員無(wú)私奉獻(xiàn)、英勇奮戰(zhàn)，廣大人民群眾眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，打響了疫情防控的總體戰(zhàn)，全國(guó)形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面。只要堅(jiān)決地相信人民群眾，緊緊地依靠人民群眾，我們就一定能凝聚起磅礴的力量，取得疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利。
3.把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為抗擊疫情的治理效能
制度的生命力在于執(zhí)行，制度執(zhí)行需要將制度的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理的效能。如何將我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能？一是要充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用。鄧小平指出，“黨是一個(gè)戰(zhàn)斗的組織，沒(méi)有集中統(tǒng)一的指揮，是不可能取得任何戰(zhàn)斗的勝利的”。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度之所以能夠集中力量辦大事，就是因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能把真正關(guān)系人民群眾根本利益的事情作為大事、要事來(lái)辦，才能把人民的磅礴力量凝聚起來(lái)、集中起來(lái)。二是必須堅(jiān)持民主集中制原則。在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，將民主和集中有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的智慧和力量，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分吸收人民群眾的意見(jiàn)建議，這樣才能把大事辦成、辦好。
當(dāng)前，把中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理的效能，就是要發(fā)揮好社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。一方面，要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)在疫情防控中的最大優(yōu)勢(shì)。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視，作出一系列重要指示，多次主持召開(kāi)會(huì)議，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行研究部署，提出明確要求；黨中央成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作；黨中央向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，推動(dòng)有關(guān)地方全面加強(qiáng)防控一線工作。在疫情防控中，黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，作出了一系列重要指示和政治決斷，出臺(tái)了一系列重要政策和工作安排，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，集中力量，保證重點(diǎn)，充分發(fā)揮了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的作用。在接下來(lái)日趨復(fù)雜的抗擊疫情的斗爭(zhēng)中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來(lái)，貫徹到疫情防控的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)工作之中，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的作用和優(yōu)勢(shì)。另一方面，要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方積極性，形成抗擊疫情的合力。當(dāng)前，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面共同努力下，防控工作正有力開(kāi)展。我們要按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，盡快找差距、補(bǔ)短板，切實(shí)做好各項(xiàng)防控工作，同時(shí)間賽跑、與病魔較量，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
（作者：黃剛，系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）
