責任編輯：李士環
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作者：張浩《光明日報》（ 2020年04月17日06版）
近年來，河北省巨鹿縣堅持把產業扶貧作為群眾脫貧的重要途徑，依托扶貧“微工廠”、扶貧產業園等形式構建精準防返貧長效機制。圖為巨鹿縣西大韓村一家扶貧“微工廠”的工人在加工服裝。新華社發
4月8日，習近平總書記在主持中共中央政治局常務委員會會議時指出，當前我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復。同時，國際疫情持續蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多。我國防范疫情輸入壓力不斷加大，復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。習近平總書記的這一重要指示，為我們做好統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作提供了根本遵循。
當前，盡管我國境內疫情的本土傳播已經基本被阻斷，但散發病例、無癥狀感染病例依然存在，境內疫情仍存在“死灰復燃”的風險。特別是當下疫情在世界范圍內出現加劇蔓延的勢頭，境外疫情輸入風險大幅增加。國內外都有一些科學家提出，在疫苗研發出來并徹底戰勝疫情前，不排除新冠肺炎病毒與人類長期共存的可能。因此，預計在未來一段時間之內，我國的疫情防控將會成為一種常態。而要在常態化疫情防控條件下加快恢復生產生活秩序，就必須深入踐行黨的群眾路線，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，把我們黨密切聯系群眾的優勢轉化為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的實際效能。
1.始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位
生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任。這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件，嚴重威脅人民群眾的生命安全和身體健康。疫情發生后，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，把“盡最大努力防止更多群眾被感染，盡最大可能挽救更多患者生命”作為決策的首要考慮因素，果斷采取局部阻隔、延長假期等舉措，從全國層面控制住疫情蔓延態勢，有效守護了人民群眾的生命安全和身體健康。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，表明中國共產黨在任何時候都將人民群眾的根本利益放在心中最高位置，充分彰顯了以人民為中心的根本立場和全心全意為人民服務的根本宗旨，這也是中國共產黨區別于其他政黨的根本標志。
習近平總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。”堅持群眾路線，核心的問題是黨要始終保持同人民群眾的血肉聯系，一刻也不脫離群眾。能否保持黨同人民群眾的血肉聯系，決定著黨的事業的成敗。要從政治的高度深刻認識密切聯系群眾的重要性，任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中，我們要始終牢記，生命安全和身體健康，是人民群眾最基本的需求和最普遍的愿望。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到疫情防控和經濟社會發展全過程中。在復工復產和經濟社會發展中，我們要毫不動搖地堅持以人民為中心的根本立場，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在常態化疫情防控下加快恢復生產生活秩序。
2.緊緊依靠人民群眾奪取戰疫和發展雙勝利
人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。緊緊依靠人民群眾戰勝重大疫情，是中國共產黨的優良傳統，也是中國共產黨踐行群眾路線的具體體現。正如習近平總書記所指出：“戰勝這次疫情，給我們力量和信心的是中國人民。”在這場疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰中，全黨動員，全民動員，黨員走在前頭，上下一心，同舟共濟。醫生群體、建筑工人、貨車司機、快遞小哥、社區保安、種菜農民，個個都是戰斗員，只要黨和國家需要，召之即來，戰之能勝。疫情當前，許多醫護人員主動請纓，寫下“請戰書”，留下“最美逆行者”的身影；在武漢火神山、雷神山兩所醫院的建設工地上，工人們通宵奮戰，與時間賽跑，確保工程如期竣工；為保障抗擊疫情物資供應，相關企業的員工第一時間復工，爭分奪秒生產……人民群眾匯聚起抗擊疫情的磅礴力量。
統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，既要全力以赴抗擊疫情，又要把疫情對經濟社會發展的影響降到最低，形勢特別復雜、時間非常緊迫、任務十分繁重。唯有緊緊依靠人民群眾，充分發揮人民群眾的智慧和力量，調動全體社會成員的積極性和參與度，才能奪取疫情防控和實現今年經濟社會發展目標雙勝利。
一方面，我們要緊緊依靠人民群眾奪取疫情防控斗爭的全面勝利。新冠肺炎病毒潛伏期較長，一些感染者癥狀不明顯甚至無癥狀，阻斷病毒傳播途徑可謂“看不見的戰線”；新冠肺炎病毒具有傳染性，可聚集性擴散，防控疫情可謂“無邊界的戰場”；目前仍沒有疫苗和特效藥。這些因素決定了疫情防控斗爭沒有旁觀者，每個人都是這場人民戰爭的參與者和戰斗者。疫情防控進入常態化后，重點在“防”，要取得最后勝利，離不開群眾一如既往的支持和參與。當前，因應國內外疫情新形勢，更要緊緊依靠人民群眾做好外防輸入、內防反彈工作。外防輸入，是當前乃至較長一段時間我國境內疫情防控的重中之重，必須動員各有關部門和廣大人民群眾筑起應對境外疫情輸入風險的堅固防線，不能出現任何漏洞。內防反彈，就要進一步筑牢聯防聯控、群防群治的嚴密防線，在廣泛動員同心協力中結出一張橫向到邊、縱向到底的疫情防控天羅地網。總之，防控疫情要強調再強調、堅持再堅持，繼續依靠人民群眾抓緊抓實抓細各項防控工作，精準落實到復工復產和社會生活各方面。
另一方面，我們要緊緊依靠人民群眾奮力實現今年經濟社會發展目標。經濟社會是一個動態循環系統，不能長時間停擺。在嚴格做好疫情防控工作的前提下，要緊緊依靠人民群眾有力有序推動復工復產提速擴面。落實各項減稅降費政策，鼓勵中小企業發揮企業家精神，積極復工復產和發展實體經濟；鼓勵個體工商戶盡快恢復營業，鼓勵低風險地區的農民工盡快返崗復工，加速恢復正常的生產生活秩序；充分激發大眾的消費熱情，保持線上新型消費熱度不減，啟動實體商店消費，加快釋放國內市場需求，為推動復工復市和生活服務業正常經營注入新的動力；積極應對疫情對農業農村經濟的影響，充分調動廣大農民群眾的生產積極性，不誤農時抓好春耕生產，確保完成今年糧食生產目標任務；幫助貧困勞動力有序返崗，做好因疫情致貧、返貧農戶的幫扶工作，充分發揮貧困戶的主體作用，堅決完成脫貧攻堅的目標任務。總之，緊緊依靠人民群眾，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，我們就一定能實現“雙戰雙贏”的目標任務。
3.當好群眾的主心骨和貼心人
在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中，廣大黨員干部特別是領導干部，要把群眾路線作為我們黨的生命線和根本工作路線，厚植人民情懷，增強仁愛之心，時刻把百姓安危冷暖放在心上，始終同人民想在一起、干在一起。像習近平總書記近日在浙江考察時強調的那樣，“在聯系服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力”，從而切實在這場疫情防控斗爭中當好群眾的主心骨和貼心人。
在聯系服務群眾上多用情。群眾利益無小事，一枝一葉總關情。用心用情解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，才會得到群眾的支持和擁護。疫情中部分群眾和企業面臨的困難可能增多，各級黨組織和領導干部要多站在群眾的立場上思考問題、制定政策，及時解決群眾所急所憂所思所盼。要俯下身子為群眾排憂解難，深入摸排、精準施策、著力解決，尤其需要強化對困難群體基本生活保障，適當提高城鄉低保、撫恤補助等保障標準，把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍，對受疫情影響嚴重地區發放臨時生活補貼，相關價格補貼聯動機制要及時啟動。要將心比心，把工作做到群眾心坎上，把話說到群眾的心窩里，讓群眾如沐春風，保障好人民群眾的切身利益。
在宣傳教育群眾上多用心。世上無難事，只怕有心人。用心做好群眾宣傳教育工作，就要善用群眾喜聞樂見的形式傳播疫情信息和普及疫情防控知識，引導人民群眾正確理性看待疫情，增強群眾的自我防范意識和防護能力。抗疫斗爭中涌現出很多可歌可泣的人物和事跡，要善于運用多種方式和手法生動呈現這些題材、講活這些故事，在全社會激發正能量、弘揚真善美。要走好網上群眾路線，發揮新媒體聯系群眾的優勢，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。還要善于運用多種形式在國際輿論場發聲，及時揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行，用融通中外的話語講好中國抗疫故事，向世界人民展現中國負責任大國形象。
在組織凝聚群眾上多用力。事實證明，黨員、干部率先垂范是最響亮的集結號。危難時刻，只有黨員領導干部深入疫情防控第一線，廣大黨員、干部挺身而出、沖鋒在前，才能穩定人心、凝聚人心，把人民群眾組織凝聚起來。貫徹落實常態化疫情防控舉措，廣大黨員、干部就要繼續發揚不畏艱險、無私奉獻的精神，以“不破樓蘭終不還”的決心，“咬定青山不松勁”的韌性，當先鋒作表率，引領人民群眾心往一處想、勁向一處使，從而匯聚起徹底戰勝疫情的強大合力。同時，還要繼續用好網格化管理的好經驗好做法，把防控力量向社區下沉，把社區居民發動起來、組織起來，一鼓作氣，咬緊牙關，堅持到底，抓實抓細各項防控措施的落實，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。
總之，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，既是一大挑戰，也是一場大考。只有深入踐行群眾路線，始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，當好群眾的主心骨和貼心人，才能在這次疫情大考中交出一份經得起歷史和人民檢驗的優異答卷。
（作者：張浩，系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中山大學馬克思主義學院教授）
