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　　作者：中央電化教育館 宋靈青 許林

　　目前，信息科技飛速發(fā)展，信息化浪潮席卷全球，更加凸顯了教育信息化作為教育現(xiàn)代化和教育改革發(fā)展的重要支撐作用。站在新時(shí)代的歷史方位，回顧中國(guó)教育信息化發(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。

　　教育信息化起源于電化教育，是電化教育在新形勢(shì)下發(fā)展的新形態(tài)。電化教育的發(fā)展為教育信息化的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1915年，金陵大學(xué)建有校園電影的專用放映場(chǎng)地標(biāo)志著我國(guó)電化教育的誕生。1936年，“電化教育”與“電教”正式成為官方確認(rèn)的術(shù)語(yǔ)。1949年，文化部在科學(xué)技術(shù)普及局內(nèi)設(shè)置電化教育處。1960年，提出“必須采用新的教育工具和新式教具”。

　　這一時(shí)期的教育信息化處于孕育期，人們對(duì)教育信息化（電化教育）的認(rèn)識(shí)比較粗淺，認(rèn)為是輔助教學(xué)的工具，是一種典型的媒體工具論，技術(shù)上主要是以視聽技術(shù)為主，其應(yīng)用領(lǐng)域不僅僅局限在學(xué)校，還積極應(yīng)用于民眾教育，重視電化教育為人民服務(wù)的功能。

　　教育信息化1.0時(shí)期（2000—2016年）

　　階段一：建設(shè)驅(qū)動(dòng)時(shí)期（2000—2010年）

　　2000—2010年，相繼召開了全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議等重要會(huì)議，頒布了《關(guān)于在中小學(xué)實(shí)施“校校通”工程的通知》《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)文件，就普及信息技術(shù)教育，全面實(shí)施中小學(xué)“校校通”工程，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教育信息資源建設(shè)和人才培養(yǎng)，提升中小學(xué)教師信息技術(shù)能力等方面做出了新要求。

　　這一階段，教育信息化建設(shè)受到充分重視，通過(guò)“校校通”工程、“農(nóng)遠(yuǎn)工程”等項(xiàng)目推動(dòng)，迎來(lái)了信息化建設(shè)的大潮，信息化事業(yè)得到了迅速發(fā)展，信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐漸建成，數(shù)字化教育資源得到豐富，中小學(xué)教師信息技術(shù)能力逐步提升，逐漸形成了具有中國(guó)特色的教育信息化理論，例如“雙主體”教學(xué)理論、“學(xué)教并重”教學(xué)設(shè)計(jì)理論等，為今后教育信息化的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

　　階段二：應(yīng)用驅(qū)動(dòng)發(fā)展期（2010—2016年）

　　2010—2016年，相繼召開了兩次全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議，分別指出要“進(jìn)行三通兩平臺(tái)建設(shè)”“強(qiáng)化深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新，大力提升教育信息化在推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量中的效能”。相繼頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》等文件，提出“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響”、“堅(jiān)持一個(gè)理念兩個(gè)方針”、提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、“充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響作用，基本建成與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化”等理念和要求。

　　2014年，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)展開，以推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提升教育質(zhì)量。2015年，在青島召開的國(guó)際教育信息化大會(huì)，我們分享了教育信息化的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　2010年以來(lái)，教育信息化在教育改革發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和作用基本確立，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯進(jìn)展，教育信息化逐漸實(shí)現(xiàn)從建設(shè)轉(zhuǎn)向深度融合。“信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合”成為共識(shí)；“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)取得巨大成就，全國(guó)90%的中小學(xué)連接了互聯(lián)網(wǎng)，83%的教室是多媒體教室，師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間達(dá)6300多萬(wàn)個(gè)，基于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教與學(xué)的環(huán)境逐漸建成；數(shù)字化教育資源得到極大豐富，例如，“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)參與教師超過(guò)1400萬(wàn)人次，形成1300萬(wàn)堂優(yōu)課資源；教師信息技術(shù)應(yīng)用能力得到充分重視，近1000萬(wàn)名中小學(xué)教師得到培訓(xùn)。

　　教育信息化2.0時(shí)期（2017年至今）

　　2017年，黨的十九大報(bào)告中明確提出“辦好網(wǎng)絡(luò)教育”。2018年，《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》提出到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)。2019年頒布的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的第八項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)便是“加快信息化時(shí)代教育變革”。2018年，《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，為進(jìn)一步提升高校人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和服務(wù)國(guó)家需求的能力提供了指導(dǎo)。2019年，《教育部關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見》提出基本實(shí)現(xiàn)“三提升一全面”的總體發(fā)展目標(biāo)。2019年，《教育部等十一部門關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》為促進(jìn)在線教育健康、規(guī)范、有序發(fā)展提供了指導(dǎo)。

　　這一階段的信息化已經(jīng)成為教育變革的內(nèi)生變量，融合創(chuàng)新、智能引領(lǐng)是其主要特征。這時(shí)期要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變，從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從融合應(yīng)用發(fā)展向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　從電化教育誕生到教育信息化2.0時(shí)代，從學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)到為世界提供中國(guó)教育信息化發(fā)展樣板，從注重信息化環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)到融合創(chuàng)新、智能引領(lǐng)，縱覽中國(guó)教育信息化的發(fā)展歷程，基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境基本建成，數(shù)字化資源極大豐富，信息化教學(xué)與管理漸成常態(tài)，國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系與教育管理公共服務(wù)平臺(tái)正在發(fā)揮越來(lái)越大的效用。中國(guó)教育信息化之所以取得這樣的成就，主要有以下幾個(gè)關(guān)鍵因素：

　　第一，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)支持。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視教育信息化，此項(xiàng)工作在過(guò)去碩果累累，黨的領(lǐng)導(dǎo)為其發(fā)展提供了堅(jiān)定的政治保障和組織保障。

　　第二，離不開科學(xué)規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)。早期，教育信息化作為教育規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分，其發(fā)展理念和規(guī)劃融合在整個(gè)教育的發(fā)展理念和規(guī)劃中。隨著時(shí)代的發(fā)展，教育信息化的作用和地位日漸凸顯，制定專門規(guī)劃成為必然，近年來(lái)國(guó)家和教育部相繼出臺(tái)了多個(gè)教育信息化規(guī)劃，科學(xué)化和精準(zhǔn)化的規(guī)劃在推進(jìn)教育信息化進(jìn)程方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　第三，離不開理論研究與實(shí)踐踐行。研究者在理論上借助信息技術(shù)不斷探索教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)習(xí)者成長(zhǎng)規(guī)律，發(fā)表了大量論文與專著，逐漸形成了中國(guó)特色教育信息化發(fā)展理論。在教育信息化實(shí)踐中，緊密結(jié)合新興技術(shù)，深化應(yīng)用，不斷創(chuàng)新教與學(xué)方式，信息化支持的教學(xué)和學(xué)習(xí)逐漸成為常態(tài)。

　　第四，重視“人”的因素。教育行政部門連續(xù)發(fā)布多個(gè)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”文件，大力開展各種培訓(xùn)，不斷提升教師信息素養(yǎng)，切實(shí)解決了教育信息化應(yīng)用的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　當(dāng)前，中國(guó)教育正走向教育現(xiàn)代化，教育信息化擔(dān)負(fù)著助力人才培養(yǎng)、創(chuàng)新教育服務(wù)、精準(zhǔn)教育治理的重任，任重而道遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行斗爭(zhēng)精神，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，積極參與、推動(dòng)教育信息化2.0深入發(fā)展，為推動(dòng)中國(guó)教育現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)。