【經濟特區40年@治理現代化】

　　核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者喬瑞慶認為，特區不僅要繼續發揮深化改革的“試驗田”作用和對外開放的重要“窗口”作用，還要結合新時代改革開放和經濟發展的特征，向更高層次推進，在全面深化改革、經濟高質量發展、構建“雙循環”格局等方面努力實現新的突破。

　　1980年8月26日，深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區正式設立。作為改革開放的“試驗場”和“窗口”，經濟特區為我國經濟社會發展掀開了嶄新的一頁。

　　四十年篳路藍縷、艱辛探索，四十年破繭成蝶、涅槃重生，四十年風云激蕩、鑄就輝煌。靠著敢闖、敢冒、敢試、敢為天下先，一代代特區人，勇立潮頭，披荊斬棘闖新路，讓一個個邊陲小島、落后漁村走上了世界舞臺。

　　進入新時代，經濟特區應有新作為。特區不僅要繼續發揮深化改革的“試驗田”作用和對外開放的重要“窗口”作用，還要結合新時代改革開放和經濟發展的特征，向更高層次推進，在全面深化改革、經濟高質量發展、構建“雙循環”格局等方面努力實現新的突破。

　　新時代，經濟特區要做全面深化改革的先行者。“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝”。改革只有進行時沒有完成時，要堅持以改革促發展，不斷激發市場主體活力和發展動力。比如，狠抓“放管服”改革，深化商事制度改革，營造國際一流的營商環境；以做強做優做大國有資本為目標，聚焦主責主業，深化國資國企改革，著力提升國有企業的國際競爭力；深化文化、教育、衛生、養老等民生領域的改革，積極探索市場化方式，進一步擴大優質民生服務供給等。

　　新時代，經濟特區要做推動高質量發展的示范者。要堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”的方針，大力發展先進制造業、新興產業和現代服務業，切實推動質量變革、效率變革、動力變革，全面提高經濟特區的整體競爭力。要立足經濟特區特色優勢產業和臨海區位優勢，圍繞做強產業鏈、夯實供應鏈、提升價值鏈，面向全球招商引資，推動重點工業項目建設，高水平規劃建設高端產業集聚區，增強產業基礎能力，積蓄產業發展動能。要大力引進高層次科技領軍人才，加強科技攻關，增強自主創新能力，解決關鍵核心技術領域的“卡脖子”問題。

　　新時代，經濟特區要做構建“雙循環”格局的踐行者。構建“雙循環”新發展格局，是適應我國比較優勢和社會主要矛盾變化、適應國際環境復雜深刻變化的迫切要求，是當前和未來較長時期我國經濟發展的戰略方向。經濟特區要依托區位、政策、產業和制度優勢，積極融入國內國際循環，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，在構建“雙循環”格局中發揮積極作用。要支持企業拓展多元化的出口市場，培育以技術、質量、服務為核心的出口優勢，提高出口產品的附加值。要重視進口的作用，不斷優化進口結構，以高質量進口更好地服務于內需提質擴容，滿足人民對美好生活的需要。

　　得風氣之先，才能不斷引領時代。為此，經濟特區要繼續“敢為天下先”，進一步解放思想、改革創新，為新時代的改革開放和現代化建設作出新的更大貢獻。（經濟日報-中國經濟網專欄作者喬瑞慶）