責(zé)任編輯：李士環(huán)
編者按：
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。大眾網(wǎng)·理論之光網(wǎng)特別推出“思想偉力”專欄，結(jié)合我省實際，邀請理論專家、學(xué)者深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，推動黨的二十大精神入腦入心，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，更好推動黨的二十大精神在齊魯大地轉(zhuǎn)化為生動實踐，奮力邁出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的更大步伐。
深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)意義
張東輝
以下為訪談文字實錄：
主持人：
各位網(wǎng)友大家好！
歡迎收看大眾網(wǎng)特別節(jié)目：思想偉力——深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神視頻訪談。今天我們邀請了山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張東輝，帶我們一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神。
張教授，歡迎您。
張教授：
主持人好，各位網(wǎng)友大家好。
主持人：
張教授，在黨的二十大報告中提到，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”對于這個首要任務(wù)我們應(yīng)該如何去理解和把握？請您先給我們講一講。
張教授：
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。
新發(fā)展格局，就是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是新時期我國發(fā)展的基本思路或基本路徑。新發(fā)展格局的由來，與國內(nèi)國際發(fā)展形勢有著密切聯(lián)系，與我國的發(fā)展階段密切相關(guān)。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是要讓生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，這不僅是適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化的外部環(huán)境做出的主動戰(zhàn)略調(diào)整，也是中國經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的必然要求。但以國內(nèi)大循環(huán)為主體絕不是搞閉關(guān)鎖國、內(nèi)卷化的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，而是強(qiáng)調(diào)在世界范圍實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。因此，我國的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)必須進(jìn)一步深度融入國際分工體系，優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢，增強(qiáng)領(lǐng)先優(yōu)勢，更好地利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。要在加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的基礎(chǔ)上，在更高開放水平上與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)相對接，通過融入國際循環(huán)促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)、以暢通國內(nèi)循環(huán)支撐國際循環(huán)，在充分挖掘國內(nèi)市場潛能的同時，讓國內(nèi)市場成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
黨的二十大報告中明確指出，新發(fā)展階段的奮斗目標(biāo)是到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，其中的核心目標(biāo)是到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
為此，我們首先要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，從追求速度和數(shù)量擴(kuò)張向追求效率和質(zhì)量轉(zhuǎn)變，在這里，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，使我國的產(chǎn)業(yè)鏈從中低端向中高端延伸，通過不斷創(chuàng)新，提高我國產(chǎn)品的知識和技術(shù)含量，從而增加產(chǎn)品的附加價值，實現(xiàn)GDP高質(zhì)量增長的目標(biāo)。
黨的二十大把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，進(jìn)一步凸顯了高質(zhì)量發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)意義。我們要深刻認(rèn)識到，高質(zhì)量發(fā)展為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基本路徑；高質(zhì)量發(fā)展是確保現(xiàn)代化建設(shè)能不斷滿足人民對美好生活需要的根本支撐；高質(zhì)量發(fā)展是以安全為前提的發(fā)展，是推動現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。
主持人：
您剛才提到了推動高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，那么，您認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展包含哪些內(nèi)涵？
張教授：
高質(zhì)量發(fā)展是建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。高質(zhì)量發(fā)展是黨的十九大首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
高質(zhì)量發(fā)展包含六大內(nèi)涵：高效率增長、有效供給性增長、中高端結(jié)構(gòu)增長、綠色增長、可持續(xù)增長、和諧增長。
一是表現(xiàn)為發(fā)展的均衡性。在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度依舊重要，但是強(qiáng)調(diào)在更加寬廣領(lǐng)域上的協(xié)調(diào)發(fā)展。就經(jīng)濟(jì)體系而言，國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系要合理，需實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
二是要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。高質(zhì)量發(fā)展，目的是提高供給體系質(zhì)量，關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動。高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著眼有效解決突出瓶頸和深層次問題，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和市場導(dǎo)向作用，加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高供給體系的質(zhì)量。
三是表現(xiàn)為增長的穩(wěn)定性。在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時，保持速度和規(guī)模的優(yōu)勢依然重要。高質(zhì)量發(fā)展意味著必須保持經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定，避免出現(xiàn)大起大落的波動。
主持人：
張教授，在新形勢下，我國推動高質(zhì)量發(fā)展有哪些優(yōu)勢和條件？
張教授：
經(jīng)過改革開放40 多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，在資本積累、技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)等方面具備了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件，形成了獨(dú)特的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
超大規(guī)模的市場優(yōu)勢
當(dāng)今世界最稀缺的資源是市場。14億多人口、4億多中等收入群體的國內(nèi)市場，是我國的巨大優(yōu)勢。
從現(xiàn)實看，我國市場持續(xù)擴(kuò)大。盡管受疫情影響，2020年我國社會消費(fèi)品零售總額仍然達(dá)到39.2萬億元，是全球第二大消費(fèi)市場；從長遠(yuǎn)看，我國市場空間巨大，預(yù)計未來10年累計商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元。我國市場成長性好，中等收入群體還將不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)還將持續(xù)升級，將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新空間，為推動高水平對外開放提供堅實基礎(chǔ)。
全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。
改革開放以來，我國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢日益凸顯，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中具有舉足輕重的地位。全產(chǎn)業(yè)鏈提供了強(qiáng)大的供給能力，既可優(yōu)化國內(nèi)大循環(huán)，又可支撐帶動國際大循環(huán)。
目前，我國是世界上工業(yè)體系最為健全的國家，完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢無可替代。我國規(guī)模配套優(yōu)勢可大大降低企業(yè)成本，提高效率，增強(qiáng)競爭力。近年來，雖然我國勞動力成本持續(xù)上升，但綜合考慮生產(chǎn)效率、要素資源供給、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合配套等因素，我國制造業(yè)仍具有明顯優(yōu)勢。
全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢具有“虹吸效應(yīng)”，可匯聚全球要素和資源，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈，為推動高水平對外開放筑牢安全屏障。
科技創(chuàng)新的潛在優(yōu)勢
加快構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，其中加快科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。近年來，我國在關(guān)鍵科技成果、科技體制改革、人才隊伍建設(shè)等方面取得顯著進(jìn)步，科技創(chuàng)新具有良好基礎(chǔ)。
人才上，每年有一千多萬大學(xué)畢業(yè)生，科學(xué)家和工程師數(shù)量居世界首位；投入上，2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)2.4萬億元，是2012年的2.4倍；技術(shù)上，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，既可放大我國優(yōu)勢，也可增強(qiáng)回旋余地；產(chǎn)業(yè)上，人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家處于同等競爭水平；市場上，我國強(qiáng)大的國內(nèi)市場，可迅速為新技術(shù)提供廣泛應(yīng)用空間；體制上，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制和競爭機(jī)制，將激發(fā)出巨大的創(chuàng)新活力。
據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的信息，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2015年的第29位上升至2021年的第12位，科技創(chuàng)新的優(yōu)勢正在集聚。
主持人：
張教授，當(dāng)前我省正按照“走在前，開新局”的目標(biāo)定位勇毅奮進(jìn)，在新征程上，您認(rèn)為山東在推動高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些獨(dú)特優(yōu)勢，應(yīng)該如何進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展？
張教授：
2018年以來，山東正式開始了新舊動能轉(zhuǎn)換，淘汰落后產(chǎn)能與沒有前景的高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，擁抱戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。雖然疫情等因素影響了新舊動能轉(zhuǎn)換的進(jìn)程，加大了轉(zhuǎn)換的壓力，但這也形成了倒逼機(jī)制，使得新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步走向深入。主要表現(xiàn)為：一方面，一些新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，2022年上半年，山東的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)營業(yè)收入均實現(xiàn)20%以上快速增長；另一方面，傳統(tǒng)優(yōu)勢的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造提升速度加快，尤其是數(shù)字化技術(shù)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的運(yùn)用，明顯促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步彰顯了新經(jīng)濟(jì)增長的動力和活力的優(yōu)勢。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新動能不斷增強(qiáng)，正在成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。目前，山東“四新”經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長，“四新”經(jīng)濟(jì)投資占全部投資比重已經(jīng)由2019年的44.8%進(jìn)一步提升至2021年的51.2%。
下一步，山東在以下四個方面可以有更大作為：
一是全面深化改革，完善社會主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系：要持續(xù)推進(jìn)市場化改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷完善社會主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。二是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加速轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長核心動力：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型強(qiáng)省建設(shè)。三是布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育世界級的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群：圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、航天產(chǎn)業(yè)等未來先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)向創(chuàng)新優(yōu)勢。四是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有全球競爭力的城市群：聚焦京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域，打造獨(dú)具特色的城市群和先進(jìn)制造業(yè)集群，提升濟(jì)南青島城市群的全球競爭實力。
主持人：
好的。非常感謝張教授的講解，讓我們對高質(zhì)量發(fā)展有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。再次感謝張教授！
本期訪談到此結(jié)束。感謝您的收看，我們下期再見。
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