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構(gòu)建強大的金融監(jiān)管

2024-02-28  來源: 人民日報 作者: 王 剛 于 濤

  王 剛 于 濤

  深化金融體制改革,推進金融安全網(wǎng)建設(shè),不斷提升金融監(jiān)管的能力和水平,全力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線

  堅持底線思維、增強憂患意識,著力打造完備有效的金融監(jiān)管體系,構(gòu)建強大的金融監(jiān)管,不忽視一個風險、不放過一個隱患

  完善金融監(jiān)管是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。在省部級主要領(lǐng)導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上,習近平總書記深刻闡釋金融強國應(yīng)當具備的關(guān)鍵核心金融要素,其中一個重要方面,就是擁有“強大的金融監(jiān)管”。新時代以來,我國不斷深化金融監(jiān)管體系改革,推動監(jiān)管標準統(tǒng)一、監(jiān)管效率提升,同時積極參與國際金融監(jiān)管改革。我國金融監(jiān)管體系不斷健全,為推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。但也要清醒認識到,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監(jiān)管和治理能力薄弱,經(jīng)濟金融風險隱患仍然較多。面向未來,必須著力構(gòu)建強大的金融監(jiān)管,以嚴密過硬監(jiān)管保障金融穩(wěn)定發(fā)展。

  金融監(jiān)管具有不可替代的重要作用,對于實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,具有重要意義。強大的金融監(jiān)管有助于識別、防范、化解、處置金融風險,有效維護金融穩(wěn)定和安全。在保護金融消費者權(quán)益和投資者利益、維護經(jīng)營主體信心方面,金融監(jiān)管同樣不可或缺。完備有效的金融監(jiān)管還能助力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,避免經(jīng)濟脫實向虛。著眼未來,必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系,建立健全完備有效的金融監(jiān)管體系。深化金融體制改革,推進金融安全網(wǎng)建設(shè),不斷提升金融監(jiān)管的能力和水平,全力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,才能為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的金融支撐。

  構(gòu)建強大的金融監(jiān)管,需要深化思想認識。比如,做好金融工作,必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,金融監(jiān)管是金融工作的重要組成部分,必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下開展;遵循法治理念,既要提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平,也要在市場準入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)做到嚴格執(zhí)法;加強協(xié)調(diào)配合,既需要各地立足一域謀全局,落實好屬地風險處置和維穩(wěn)責任,也需要金融管理部門和宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)等加強監(jiān)管協(xié)同,健全權(quán)責一致的風險處置責任機制……金融監(jiān)管是系統(tǒng)工程,加強黨的領(lǐng)導,依法實施監(jiān)管,強化監(jiān)管協(xié)同,才能形成合力,有效防范化解金融風險。

  一分部署,九分落實。打造完備有效的金融監(jiān)管體系,應(yīng)聚焦重點難點,久久為功、狠抓落實。要持續(xù)推進金融監(jiān)管領(lǐng)域法治建設(shè),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,在法治軌道上加強金融監(jiān)管。落實金融監(jiān)管全覆蓋,對風險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制,同時按照管合法更要管非法的要求,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,實現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。落實強監(jiān)管嚴監(jiān)管要求,緊盯“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵行為”,嚴格執(zhí)法、敢于亮劍,讓金融監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角。切實提高金融監(jiān)管有效性,全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。積極參與國際金融監(jiān)管改革,深化國際金融合作,推動全球金融治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

  黨的二十大報告提出,“加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管”。前進道路上,堅持底線思維、增強憂患意識,著力打造完備有效的金融監(jiān)管體系,構(gòu)建強大的金融監(jiān)管,不忽視一個風險、不放過一個隱患,嚴抓不放、常抓不懈,我們就一定能有效防范化解金融風險,讓中國特色金融發(fā)展之路越走越寬廣。

 ?。ㄗ髡叻謩e為國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所宏觀金融研究室主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副研究員)

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責任編輯:牛樂耕

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