責任編輯：李士環(huán)
編者按：
學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務。大眾網(wǎng)·理論之光網(wǎng)特別推出“思想偉力”專欄，結(jié)合我省實際，邀請理論專家、學者深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動黨的二十大精神入腦入心，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，更好推動黨的二十大精神在齊魯大地轉(zhuǎn)化為生動實踐，奮力邁出全面建設社會主義現(xiàn)代化強省的更大步伐。
深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的全局和長遠意義
張東輝
以下為訪談文字實錄：
主持人：
各位網(wǎng)友大家好！
歡迎收看大眾網(wǎng)特別節(jié)目：思想偉力——深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神視頻訪談。今天我們邀請了山東大學經(jīng)濟學院教授張東輝，帶我們一起學習領會黨的二十大精神。
張教授，歡迎您。
張教授：
主持人好，各位網(wǎng)友大家好。
主持人：
張教授，在黨的二十大報告中提到，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”對于這個首要任務我們應該如何去理解和把握？請您先給我們講一講。
張教授：
我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。
新發(fā)展格局，就是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是新時期我國發(fā)展的基本思路或基本路徑。新發(fā)展格局的由來，與國內(nèi)國際發(fā)展形勢有著密切聯(lián)系，與我國的發(fā)展階段密切相關。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是要讓生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，這不僅是適應國際經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化的外部環(huán)境做出的主動戰(zhàn)略調(diào)整，也是中國經(jīng)濟自身發(fā)展的必然要求。但以國內(nèi)大循環(huán)為主體絕不是搞閉關鎖國、內(nèi)卷化的經(jīng)濟循環(huán)，而是強調(diào)在世界范圍實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)。因此，我國的生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)必須進一步深度融入國際分工體系，優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢，增強領先優(yōu)勢，更好地利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。要在加強國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的基礎上，在更高開放水平上與國際經(jīng)濟大循環(huán)相對接，通過融入國際循環(huán)促進國內(nèi)循環(huán)、以暢通國內(nèi)循環(huán)支撐國際循環(huán)，在充分挖掘國內(nèi)市場潛能的同時，讓國內(nèi)市場成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
黨的二十大報告中明確指出，新發(fā)展階段的奮斗目標是到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，其中的核心目標是到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。
為此，我們首先要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，從追求速度和數(shù)量擴張向追求效率和質(zhì)量轉(zhuǎn)變，在這里，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，使我國的產(chǎn)業(yè)鏈從中低端向中高端延伸，通過不斷創(chuàng)新，提高我國產(chǎn)品的知識和技術含量，從而增加產(chǎn)品的附加價值，實現(xiàn)GDP高質(zhì)量增長的目標。
黨的二十大把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，進一步凸顯了高質(zhì)量發(fā)展的全局和長遠意義。我們要深刻認識到，高質(zhì)量發(fā)展為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供更為堅實的物質(zhì)基礎；高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基本路徑；高質(zhì)量發(fā)展是確保現(xiàn)代化建設能不斷滿足人民對美好生活需要的根本支撐；高質(zhì)量發(fā)展是以安全為前提的發(fā)展，是推動現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠的重要保障。
主持人：
您剛才提到了推動高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，那么，您認為高質(zhì)量發(fā)展包含哪些內(nèi)涵？
張教授：
高質(zhì)量發(fā)展是建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系的必由之路。高質(zhì)量發(fā)展是黨的十九大首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
高質(zhì)量發(fā)展包含六大內(nèi)涵：高效率增長、有效供給性增長、中高端結(jié)構(gòu)增長、綠色增長、可持續(xù)增長、和諧增長。
一是表現(xiàn)為發(fā)展的均衡性。在高質(zhì)量發(fā)展進程中，經(jīng)濟發(fā)展的速度依舊重要，但是強調(diào)在更加寬廣領域上的協(xié)調(diào)發(fā)展。就經(jīng)濟體系而言，國民經(jīng)濟重大比例關系要合理，需實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
二是要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。高質(zhì)量發(fā)展，目的是提高供給體系質(zhì)量，關鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動。高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著眼有效解決突出瓶頸和深層次問題，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和市場導向作用，加快建立技術創(chuàng)新體系，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高供給體系的質(zhì)量。
三是表現(xiàn)為增長的穩(wěn)定性。在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，保持速度和規(guī)模的優(yōu)勢依然重要。高質(zhì)量發(fā)展意味著必須保持經(jīng)濟增速穩(wěn)定，避免出現(xiàn)大起大落的波動。
主持人：
張教授，在新形勢下，我國推動高質(zhì)量發(fā)展有哪些優(yōu)勢和條件？
張教授：
經(jīng)過改革開放40 多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟體，在資本積累、技術進步、人才培養(yǎng)等方面具備了高質(zhì)量發(fā)展的基礎條件，形成了獨特的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
超大規(guī)模的市場優(yōu)勢
當今世界最稀缺的資源是市場。14億多人口、4億多中等收入群體的國內(nèi)市場，是我國的巨大優(yōu)勢。
從現(xiàn)實看，我國市場持續(xù)擴大。盡管受疫情影響，2020年我國社會消費品零售總額仍然達到39.2萬億元，是全球第二大消費市場；從長遠看，我國市場空間巨大，預計未來10年累計商品進口額有望超過22萬億美元。我國市場成長性好，中等收入群體還將不斷擴大，消費結(jié)構(gòu)還將持續(xù)升級，將為我國經(jīng)濟發(fā)展開辟新空間，為推動高水平對外開放提供堅實基礎。
全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎。
改革開放以來，我國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域的領先優(yōu)勢日益凸顯，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中具有舉足輕重的地位。全產(chǎn)業(yè)鏈提供了強大的供給能力，既可優(yōu)化國內(nèi)大循環(huán)，又可支撐帶動國際大循環(huán)。
目前，我國是世界上工業(yè)體系最為健全的國家，完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢無可替代。我國規(guī)模配套優(yōu)勢可大大降低企業(yè)成本，提高效率，增強競爭力。近年來，雖然我國勞動力成本持續(xù)上升，但綜合考慮生產(chǎn)效率、要素資源供給、基礎設施、綜合配套等因素，我國制造業(yè)仍具有明顯優(yōu)勢。
全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢具有“虹吸效應”，可匯聚全球要素和資源，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈，為推動高水平對外開放筑牢安全屏障。
科技創(chuàng)新的潛在優(yōu)勢
加快構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，其中加快科技創(chuàng)新是關鍵。近年來，我國在關鍵科技成果、科技體制改革、人才隊伍建設等方面取得顯著進步，科技創(chuàng)新具有良好基礎。
人才上，每年有一千多萬大學畢業(yè)生，科學家和工程師數(shù)量居世界首位；投入上，2020年研發(fā)經(jīng)費支出達2.4萬億元，是2012年的2.4倍；技術上，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術，既可放大我國優(yōu)勢，也可增強回旋余地；產(chǎn)業(yè)上，人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家處于同等競爭水平；市場上，我國強大的國內(nèi)市場，可迅速為新技術提供廣泛應用空間；體制上，關鍵核心技術攻關新型舉國體制和競爭機制，將激發(fā)出巨大的創(chuàng)新活力。
據(jù)世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的信息，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2015年的第29位上升至2021年的第12位，科技創(chuàng)新的優(yōu)勢正在集聚。
主持人：
張教授，當前我省正按照“走在前，開新局”的目標定位勇毅奮進，在新征程上，您認為山東在推動高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些獨特優(yōu)勢，應該如何進一步推動高質(zhì)量發(fā)展？
張教授：
2018年以來，山東正式開始了新舊動能轉(zhuǎn)換，淘汰落后產(chǎn)能與沒有前景的高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，擁抱戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。雖然疫情等因素影響了新舊動能轉(zhuǎn)換的進程，加大了轉(zhuǎn)換的壓力，但這也形成了倒逼機制，使得新舊動能轉(zhuǎn)換進一步走向深入。主要表現(xiàn)為：一方面，一些新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，2022年上半年，山東的互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、軟件和信息技術服務、商務服務等高端服務業(yè)營業(yè)收入均實現(xiàn)20%以上快速增長；另一方面，傳統(tǒng)優(yōu)勢的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)的技術改造提升速度加快，尤其是數(shù)字化技術、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的運用，明顯促進了這些產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，進一步彰顯了新經(jīng)濟增長的動力和活力的優(yōu)勢。以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新動能不斷增強，正在成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。目前，山東“四新”經(jīng)濟強勢增長，“四新”經(jīng)濟投資占全部投資比重已經(jīng)由2019年的44.8%進一步提升至2021年的51.2%。
下一步，山東在以下四個方面可以有更大作為：
一是全面深化改革，完善社會主義現(xiàn)代經(jīng)濟體系：要持續(xù)推進市場化改革，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷完善社會主義現(xiàn)代經(jīng)濟體系。二是強化創(chuàng)新引領，加速轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長核心動力：創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型強省建設。三是布局先導產(chǎn)業(yè)，培育世界級的先進產(chǎn)業(yè)集群：圍繞數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、航天產(chǎn)業(yè)等未來先導產(chǎn)業(yè)，加快培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)，促進龍頭企業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)向創(chuàng)新優(yōu)勢。四是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有全球競爭力的城市群：聚焦京津冀、長三角等重點區(qū)域，打造獨具特色的城市群和先進制造業(yè)集群，提升濟南青島城市群的全球競爭實力。
主持人：
好的。非常感謝張教授的講解，讓我們對高質(zhì)量發(fā)展有了更進一步的認識。再次感謝張教授！
本期訪談到此結(jié)束。感謝您的收看，我們下期再見。
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