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　　今年是改革開(kāi)放40周年，也是真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論40周年。經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，我國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，人民生活水平明顯改善，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。我國(guó)改革開(kāi)放之所以取得成功，一個(gè)重要原因是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革過(guò)程中始終堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)就是堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。早在真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論之初，鄧小平就把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展生產(chǎn)力聯(lián)系起來(lái)，明確提出了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。他指出：“按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根到底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。”1980年鄧小平在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)又說(shuō)：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)。”可見(jiàn)在鄧小平看來(lái)，檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)政策是否正確，標(biāo)準(zhǔn)是能否發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力與增加人民的收入。

　　堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，在理論上就是要反對(duì)教條主義。1984年10月中央召開(kāi)的十二屆三中全會(huì)頒布了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，明確提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。鄧小平曾經(jīng)感慨地說(shuō)：“過(guò)去我們不可能寫(xiě)出這樣的文件，沒(méi)有前幾年的實(shí)踐不可能寫(xiě)出這樣的文件。寫(xiě)出來(lái)，也很不容易通過(guò)，會(huì)被看作‘異端’。我們用自己的實(shí)踐回答了新情況下出現(xiàn)的一些新問(wèn)題。”

　　反對(duì)教條主義，不僅要破除對(duì)“蘇聯(lián)模式”的迷信，同時(shí)還要破除對(duì)西方經(jīng)濟(jì)理論的迷信。我們黨提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之初，當(dāng)時(shí)就有西方著名學(xué)者說(shuō)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的提法不可思議。”因?yàn)榘凑瘴鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能在私有制基礎(chǔ)上運(yùn)行，而中國(guó)堅(jiān)持以公有制為主體，所以他們認(rèn)為中國(guó)不可能建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們黨并沒(méi)有受這種“洋教條”的束縛，鄧小平講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。”事實(shí)勝于雄辯。這些年我們堅(jiān)持以發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改革公有制實(shí)現(xiàn)形式，經(jīng)過(guò)從“放權(quán)讓利”到“承包經(jīng)營(yíng)制”再到建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列改革探索，終于找到了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。到2010年，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立。

　　堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，在理論上要反對(duì)教條主義；從具體操作層面看，就是要尊重群眾的首創(chuàng)精神。群眾是實(shí)踐的主體，同時(shí)也是改革的主體。鄧小平曾經(jīng)指出：“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，會(huì)面臨多方面的困難……這些問(wèn)題，歸根到底，只有相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決。”中國(guó)40年的改革開(kāi)放實(shí)踐證明，無(wú)論是農(nóng)村改革還是城市改革，人民群眾都是積極的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。

　　先看農(nóng)村改革。1978年12月，安徽鳳陽(yáng)小崗村18戶農(nóng)民自發(fā)搞起了“大包干”，由此揭開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕。1980年9月，中央決定允許農(nóng)民根據(jù)自愿原則實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制；1982年1月，中央一號(hào)文件明確指出“包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制”；到1983年初，中央一號(hào)文件進(jìn)一步肯定，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉”。這種適合農(nóng)村生產(chǎn)力的經(jīng)營(yíng)模式迅速推開(kāi)，當(dāng)年實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的生產(chǎn)隊(duì)就占到了93%。鄧小平指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。”他說(shuō)，“新的農(nóng)村政策優(yōu)勢(shì)從哪里來(lái)的？難道是我們幾個(gè)中央領(lǐng)導(dǎo)同志，我們的省長(zhǎng)、書(shū)記們的發(fā)明嗎？這里面當(dāng)然有黨的集體智慧，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)做了大量概括和提高的工作。而更重要的，卻是億萬(wàn)農(nóng)民的實(shí)踐，億萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)造”，還說(shuō)，“農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)”。

　　中國(guó)農(nóng)村的民主政治改革也是農(nóng)民推動(dòng)的。1980年2月，廣西宜山合寨村85戶農(nóng)民以無(wú)記名投票方式，選舉產(chǎn)生了我國(guó)第一個(gè)村民委員會(huì)，實(shí)行村民自治、自我管理。合寨村第一任村委會(huì)主任韋煥能回憶說(shuō)，“包產(chǎn)到戶”后，原先生產(chǎn)隊(duì)的凝聚力和約束力逐漸減弱，村里偷盜、亂砍濫伐集體山林的情況增多，群眾呼吁加強(qiáng)管理。在這一要求下，合寨村進(jìn)行了民主選舉，成立了村民委員會(huì)，訂立了村規(guī)民約。合寨村的探索實(shí)踐為改革后鄉(xiāng)村治理提供了新的經(jīng)驗(yàn)。1982年，“村委會(huì)”這一組織形式被寫(xiě)進(jìn)了修改后的憲法；1987年11月24日《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》在全國(guó)人大常委會(huì)獲通過(guò)，這標(biāo)志著“中國(guó)村民自治第一村”的探索已經(jīng)上升為國(guó)家意志。

　　再看城市改革。中國(guó)城市改革是以國(guó)企改革為重點(diǎn)。在國(guó)企改革過(guò)程中，企業(yè)職工推動(dòng)作用可謂居功至偉。有一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，從1987年4月到2003年底，國(guó)企職工每年為企業(yè)提出的科技建議79萬(wàn)條，被采納43萬(wàn)條；技術(shù)創(chuàng)新20萬(wàn)項(xiàng)，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣來(lái)源于群眾首創(chuàng)精神的釋放。1982年溫州出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)潮，當(dāng)?shù)貍�(gè)體工商企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)，形成了聞名全國(guó)的“溫州模式”。溫州的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)時(shí)之所以能領(lǐng)跑全國(guó)，溫州人自己說(shuō)是他們“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的精神得到了充分尊重，溫州才走出了一條“生活逼出來(lái)，市場(chǎng)放出來(lái)，群眾闖出來(lái)”的獨(dú)特發(fā)展之路。

　　習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神。他指出，要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，人民群眾的首創(chuàng)精神催生了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、虛擬產(chǎn)業(yè)園等相繼涌現(xiàn)。在行政體制改革方面，很多重大改革舉措都是先從地方做起，然后再推向全國(guó)，比如浙江省率先推出“最多跑一次”改革，讓老百姓到政府機(jī)關(guān)辦事不再難，得到了中央的肯定和推廣。在推進(jìn)社會(huì)治理方面，全國(guó)各地尊重人民首創(chuàng)精神，激發(fā)治安志愿者、各類社會(huì)組織的活力，實(shí)行群防群治，在維護(hù)社會(huì)治安方面實(shí)現(xiàn)了新突破。

　　回望歷史是為了昭示未來(lái)。今天我們紀(jì)念真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論40周年，就是為了牢記“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)馬克思主義的基本原理；就是為了在未來(lái)全面深化改革中繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，攻堅(jiān)克難，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

　　作者：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)