黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了什么是生態(tài)文明、為什么建設生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，形成了習近平生態(tài)文明思想，推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。生態(tài)文明建設是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性全局性變革，必須深入學習和貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，不斷發(fā)展和完善生態(tài)文明建設的理論體系和實踐體系。

　　揭示推進生態(tài)文明建設的時代依據(jù)

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展千年大計、根本大計的歷史高度出發(fā)，著眼新時代我國社會主要矛盾變化，把握我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征，堅持人與自然和諧共生，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，揭示了大力推進生態(tài)文明建設的時代依據(jù)。

　　建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計、根本大計。習近平同志在黨的十九大報告中指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計；在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出，生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。這些重要論斷充分表明以習近平同志為核心的黨中央從歷史維度和戰(zhàn)略高度加快生態(tài)文明建設的堅定信念和堅強決心。人與自然是生命共同體，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。中華民族要實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展和偉大復興，必須尊重自然、順應自然、保護自然，認識和把握生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的文明發(fā)展規(guī)律，不斷夯實中華民族永續(xù)發(fā)展和偉大復興的生態(tài)環(huán)境基石。

　　新時代社會主要矛盾變化要求更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是人民美好生活需要的主要內(nèi)容，但目前我國的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給還存在明顯不足，無法滿足人民需要。順應新時代社會主要矛盾變化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。為此，要以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施水污染防治行動計劃，全面落實土壤污染防治行動計劃，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，不斷增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

　　推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求全面推動綠色發(fā)展。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展就是遵循新發(fā)展理念的發(fā)展。習近平同志指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必然要求全面推動綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明。

　　全面建設社會主義現(xiàn)代化國家要求建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略；全國生態(tài)環(huán)境保護大會又將其作為新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持的重要原則。現(xiàn)代化是世界發(fā)展的大勢，我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。堅持人與自然和諧共生，既是推進現(xiàn)代化的重要原則和不竭動力，也是人類文明發(fā)展到更高階段的重要體現(xiàn)。

　　描繪建設美麗中國的基本路徑

　　習近平同志在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系。這包括生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系五個方面。構(gòu)建生態(tài)文明體系是建設生態(tài)文明的重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入回答了建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明的問題，描繪出建設美麗中國的基本路徑。

　　生態(tài)文化體系是靈魂，提供理念先導、思想保證、精神動力和智力支持。傳統(tǒng)工業(yè)化道路積累了大量生態(tài)難題，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育的生態(tài)智慧可以為破解生態(tài)難題、建設生態(tài)文明提供有益啟示。中華文明傳承5000多年，積淀了豐富的生態(tài)智慧，比如“天人合一”“道法自然”的哲理思想，“勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩句，“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的治家格言等。這些質(zhì)樸睿智的自然觀至今仍給人以深刻警示和啟迪，成為我們構(gòu)建生態(tài)文化體系的重要思想資源。

　　生態(tài)經(jīng)濟體系是基礎(chǔ)，是構(gòu)筑綠色化生態(tài)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的保障。踐行綠水青山就是金山銀山理念，建設生態(tài)經(jīng)濟體系，必然要求推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。一方面，為保護生態(tài)和修復環(huán)境，經(jīng)濟增長不能再以資源大量消耗和環(huán)境毀壞為代價，而是要引導和推動生態(tài)驅(qū)動型、生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，應根據(jù)資源的稀缺性賦予其合理的市場價格，尊重和體現(xiàn)環(huán)境的生態(tài)價值，進行有價有償?shù)慕灰缀褪褂谩?/p>

　　目標責任體系是責任和動力，必須守住底線、劃定紅線、明確上限。習近平同志指出，要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。只要指導思想搞對了，只要把兩者關(guān)系把握好、處理好了，既可以加快發(fā)展，又能夠守護好生態(tài)。可以說，生態(tài)底線也是發(fā)展底線，經(jīng)濟社會發(fā)展絕不能突破生態(tài)底線。從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標，必須堅決守住生態(tài)底線。要強化資源利用上限約束，促進資源集約高效利用，確保資源利用與資源環(huán)境承載能力相適應，絕不能突破最高限值。

　　生態(tài)文明制度體系是保障，是生態(tài)文明建設體制機制創(chuàng)新的組織保障和法治保障。我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題，大多與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關(guān)。因此，應不斷深化和推進生態(tài)文明體制改革，加強頂層設計，加強科學政績觀建設，加強法治和制度建設。習近平同志指出，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”。要高度重視制度和法治在生態(tài)文明建設中的硬約束作用，不斷深化生態(tài)文明體制機制改革，建立系統(tǒng)完整的制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　生態(tài)安全體系是基石和屏障，是國家安全的重要組成部分。維護國家生態(tài)安全，要具備支撐國家生存發(fā)展的較為完整的山水林田湖草自然資源體系、自我修復能力較強的生態(tài)系統(tǒng)和較高的環(huán)境生產(chǎn)力，確保國家生存發(fā)展所倚重的糧食、水、能源等安全。必須維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和功能性，確保具備保障中華民族永續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)；必須有能力有條件妥善處理國家發(fā)展面臨的資源環(huán)境、生態(tài)承載力問題，有效應對國內(nèi)外重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。

　　豐富發(fā)展生態(tài)文明建設理論

　　習近平同志關(guān)于生態(tài)文明的重要論述，思想深邃、內(nèi)涵豐富、境界高遠，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人、自然、社會辯證統(tǒng)一的思想，從構(gòu)建人類命運共同體的高度推動生態(tài)文明建設，指明了生態(tài)文明建設的方向和路徑，極大豐富和發(fā)展了生態(tài)文明建設理論。

　　繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想。首先，繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。在對待人與自然的關(guān)系上，要求尊重自然、順應自然、保護自然；以“山水林田湖草是一個生命共同體”理念，進一步揭示自然是一個相互影響的系統(tǒng)、世界表現(xiàn)為一個統(tǒng)一體系；揭示生態(tài)文明建設的內(nèi)在運行規(guī)律，指出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”；牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，強調(diào)在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。其次，發(fā)展和確立了當代生態(tài)文明建設的自然辯證法。如綠水青山就是金山銀山的著名論斷，超越了機械生態(tài)中心主義、揚棄了人類中心主義，既揭示人與自然、社會與自然的辯證關(guān)系，又蘊含人類社會發(fā)展進程中金山銀山的“人為美”、綠水青山的“生態(tài)美”和綠水青山就是金山銀山的“轉(zhuǎn)型美”三重境界，為推進生態(tài)文明建設指明了方向和路徑。

　　從構(gòu)建人類命運共同體的高度推進生態(tài)文明建設。習近平同志關(guān)于生態(tài)文明的重要論述具有國際視野、全球眼光，充分體現(xiàn)了大國擔當。習近平同志在黨的十九大報告中指出，“引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者”；呼吁“構(gòu)建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。作為世界第一人口大國、第二大經(jīng)濟體，中國搞好生態(tài)文明建設，是對全球生態(tài)文明建設的有力引領(lǐng)和重要貢獻。今天，生態(tài)環(huán)境危機已成為全球共同面臨的挑戰(zhàn)，沒有哪個國家可以置身事外、獨善其身。中國特色生態(tài)文明之路，本質(zhì)上是對傳統(tǒng)工業(yè)文明的揚棄。中國秉持人類命運共同體理念，積極推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標，將應對氣候變化作為應盡的國際義務，在氣候變化談判和氣候治理行動中展現(xiàn)出誠意、決心和智慧，體現(xiàn)出強烈的大國擔當。

　　（執(zhí)筆：潘家華 莊貴陽 黃承梁）