實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大戰略決策，是新時代“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興戰略，必須按照黨的十九大精神和習近平總書記的重要指示，以綠色崛起為路徑、以產業強農為支撐、以改革創新為動力，扭住關鍵，集中攻堅突破，集小勝為大勝，讓農民群眾感受到實實在在的變化，推進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。

　　堅持高質量發展，推進產業振興。一是在農產品品質提升上下功夫。做好農業產業發展規劃，精選主導產業，持續提高農產品科技含量。全面實施質量興農戰略，建立健全鄉村產業標準體系，打造綠色安全、品質優良的特色農產品品牌。二是在新型農業經營主體培育上下功夫。加快形成以家庭承包經營為基礎，專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業為骨干，其他組織形式為補充的新型農業經營體系。三是在延伸產業鏈條上下功夫。配套建立農產品初加工和精深加工企業，推進農產品就地加工轉化增值。加快種養業、現代食品、農機裝備和鄉村服務業發展，大力培育農機大戶、植保合作社等新型服務主體，逐步將小農戶引入現代農業發展軌道。

　　培育聚集優秀人才，推進人才振興。一是建好駐村隊伍。利用脫貧攻堅、結對幫扶、城鄉黨建共建等平臺，創新探索“崗編適度分離”機制，充分發揮黨政機關、企事業單位等人才富集優勢，通過選派第一書記、駐村工作隊等方式，幫助鄉村解決現階段人才短缺問題。二是培育本土人才。大力開展扎根農村的本土人才隊伍培養，加快培育一批“土專家”“田秀才”、產業發展帶頭人、農村電商和農村職業經理人。特別要從小農戶中加快培養造就一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。三是引進優秀人才。深入實施引才回鄉工程，打好“鄉情牌”“鄉愁牌”“事業牌”，鼓勵教育、醫療、科技、管理和工商界等各類人才返鄉創業。四是完善基礎配套。下大氣力改善鄉村生活條件，抓好農村道路、飲水安全、電網改造、通信網絡等工程實施，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。

　　傳承繁榮優秀文化，推進文化振興。一是傳承鄉村文化。實施鄉村文脈保護和傳承行動，深度挖掘、整理、總結隱藏在民俗習慣、家訓家書中的傳統文化，積極開發推廣民間藝術和民俗表演，讓有形的鄉村文化留得住、活態的鄉土文化傳下去。二是培育文明鄉風。堅持物質文明和精神文明一起抓，推動社會主義核心價值觀融入鄉村，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。三是開展文化惠民。健全鄉村公共文化服務體系，加快推進鄉鎮文化中心、圖書館等文化設施建設，持續開展文化惠民行動，辦好具有地方特色的群眾文化活動，進一步豐富農民群眾的精神文化生活。

　　建設宜居美麗鄉村，推進生態振興。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極建設山清水秀、天藍地綠的生態宜居鄉村。走鄉村綠色發展之路。深入開展綠色農業發展行動，完善落實節水、節肥、節藥激勵約束機制，實現農業生產綠色化。增加農業生態產品和服務供給，打造生態種養、生態旅游、生態康養等鄉村生態產業鏈，促進生態和經濟良性循環。改善農村人居環境。把農村人居環境整治作為生態振興的第一仗，加快補齊農村人居環境短板。新村要少拆多改，體現村落形態、保持鄉土風情。推進農村土坯房改造，對危舊房排險加固，對老舊房功能化改造，對年代久遠的老宅修復保護。大力開展農村人居環境整治三年行動，全面推進農村污水、垃圾處理設施建設，建立行政村常態化保潔制度，讓農村環境有看得見的變化。對離城鎮較遠的村莊因地制宜推廣小型化、低成本、易維護的生活污水處理設施，打造幸福美麗新村升級版。加強農村污染防治。全面推進河湖長制，打贏大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”。嚴守生態紅線，落實主體功能規劃，統籌推進山水林田湖草系統治理，提升生態環境質量。抓好鄉村生態保護、修復和建設，嚴格保護農村重要水源涵養區、自然濕地和野生動植物資源，擴大輪作休耕制度試點和退耕還林還草，加強鄉村綠化與農田防護林建設。

　　建設善治體系，推進組織振興。首先建強基層組織。加強和改善黨對村級組織的統一領導，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理機制，持續鞏固黨在農村的執政基礎。選好配強農村黨組織帶頭人，推行村“兩委”班子成員交叉任職，推動村級組織作為整體發揮作用。其次深化村民自治。堅持自治為基、法治為本、德治為先，積極鼓勵村民依法制定村規民約，著力構建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結合的長效機制。

　　〔作者系中央黨校（國家行政學院）中青一班學員、四川省巴中市委書記〕