黨的十九大報告指出：加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，最初發(fā)軔于浙江桐鄉(xiāng)，多年實踐取得了一定效果，也積累了初步經(jīng)驗。進入新時代，貫徹落實十九大精神，踐行新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。因此，進一步探索“三治”結(jié)合的實現(xiàn)路徑，推進基層黨風廉政建設(shè)，對于加強黨的基層組織建設(shè)、鞏固和提高黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，既有理論探討的價值，更有實踐呼喚的必要。

　　以自治提高信心信任。積極引導(dǎo)黨員群眾有序參與、共同出力，發(fā)揮基層各群體參與基層黨風廉政建設(shè)的主動性、積極性，增強信心、提高信任。健全基層黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強基層黨組織工作，充分發(fā)揮黨員大會、黨員代表大會、組織生活會、黨員民主評議等的作用，認真聽取黨員意見建議等。探索黨員議事會、黨員議事日等載體，加強對村級權(quán)力運行、村級干部履職的監(jiān)督。疏通拓寬監(jiān)督渠道，進一步完善紀律監(jiān)督，探索巡察監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸的實現(xiàn)途徑。探索建立新平臺，有序引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢人士、新經(jīng)濟新社會組織、工青婦等基層各類群體關(guān)心、支持基層黨風廉政建設(shè)，以更加公開、透明的姿態(tài)贏得基層黨員群眾的信心信任。

　　以法治推進正風反腐。運用法治思維和法治方式解決改革發(fā)展中遇到的問題，堅持依規(guī)治黨、依法治權(quán)、不枉不縱，加大對違紀違法問題的追究和處罰力度，扎實推進基層正風反腐。廓清基層權(quán)力邊界，全面推行基層小微權(quán)力清單制度，清除“于法無據(jù)”的權(quán)力事項，繪制權(quán)力事項流程圖，明確權(quán)力事項、責任主體、操作程序、過程公開等內(nèi)容。正確把握運用“四種形態(tài)”，根據(jù)基層違紀問題量大面寬、復(fù)雜瑣碎、人員眾多的實際特點，堅持把紀律挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，持續(xù)用力、成為常態(tài)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段，督促干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。嚴肅懲治基層腐敗，對基層的問題線索和信訪舉報進行再起底、再排摸，對重點問題進行集中攻堅、重點督辦、限期辦結(jié)。破解群眾身邊腐敗問題和不正之風，開展農(nóng)村基層突出問題紀律審查專項行動，治理群眾眼前嗡嗡亂飛的“蒼蠅”，解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力打通“最后一公里”。

　　以德治實現(xiàn)風清氣正。堅持弘揚社會正氣，營造崇德向善的社會風氣，把社會主義核心價值觀與農(nóng)村黨員干部群眾的日常工作生活緊密聯(lián)系起來。要注意回歸黨章原教旨，強化黨規(guī)黨紀的剛性約束。正常化開展黨內(nèi)政治生活，加熱“爐溫”，加強批評和自我批評，切實增強基層黨員干部的黨性意識，提高黨員修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”，自覺尊崇黨章、遵守紀律。吸收借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化營養(yǎng)，善用歷史經(jīng)驗，尊重歷史文化，把握文化根脈，取其精華、去其糟粕，繼承和發(fā)揚家國情懷和修齊治平的德治思想，讓崇德重禮和遵紀守法相輔而行。注重發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，道德教化和法治手段兼施，敦促黨員干部他律和自律相結(jié)合，讓道德和法治內(nèi)化于心、外化于行，在全社會營造人人講清廉的濃厚氛圍，實現(xiàn)黨風民風互促共進、相得益彰。