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　　作者：許海《光明日報》（2019年08月06日11版）

　　【洞察】

　　2008年以來，逆全球化思潮不斷有新的表現，經濟全球化進程面臨重重挑戰。尤其是近年來美國頻繁“退群”、挑起中美經貿摩擦等一系列動向，引發人們對未來發展不確定性的擔憂。在此背景下，結合歷史與現實，深入分析逆全球化的生成邏輯，有助于我們正確認識這一逆流的實質。

　　一

　　逆全球化思潮其來有自。宏觀看來，它可謂歷史上不時回潮的逆全球化傾向的當代重演，如在20世紀30年代，美國政府曾出臺大幅提高進口關稅政策，引發貿易伙伴國反制，成為經濟大蕭條乃至世界大戰的禍源之一。從根本上說，逆全球化思潮的重新泛起，是由數百年來資本主義主導的經濟全球化進程的矛盾特征和內在邏輯所決定的。

　　經濟全球化是社會生產力發展的要求，也是社會生產力發展的結果。地理大發現和大航海時代開啟了經濟全球化的序幕，18世紀中葉以來的幾次工業革命把人類科技水平提升到了前所未有的高度，為經濟全球化創造了基礎條件。同時，經濟全球化的推進也建立在強大實力基礎上。在經濟全球化早期，一些國家憑借強大經濟和軍事實力，在世界范圍內開展“圈地運動”，到處開拓市場，建立殖民地。第二次世界大戰以來，西方主要發達國家更是綜合運用國家硬實力和軟實力，建立世界性產業鏈，主導國際政治經濟秩序。

　　經濟全球化大大促進了國際分工合作，推進了“歷史向世界歷史轉變”。但資本主義主導的經濟全球化并非慈善化，利益驅動是其核心動機。馬克思曾深刻指出：“資本越發展，從而資本借以流通的市場，構成資本流通空間道路的市場越擴大，資本同時也就越是力求在空間上更加擴大市場，力求用時間去更多地消滅空間。”驅使資產階級奔走于全球各地，到處落戶、到處開發、到處建立聯系的動機，是實現資本無限增殖和占有盡可能多的剩余價值。在一定意義上可以說，資本主義的經濟全球化實質上是資本的全球化，資本的力量、利益的邏輯支配著經濟全球化的發展。

　　在不公平的國際政治經濟秩序影響下，在資本力量的操縱支配下，為進一步鞏固既得經濟和政治利益，資本主義國家在全球大力推銷其價值理念、制度模式乃至全球秩序規則，引誘或強迫一些發展中國家按照“國際慣例”實施改革，從而成為資本主義全球體系的組成部分。由此可見，構建和維護不合理國際秩序，是西方資本主義國家推動經濟全球化的實際訴求，而一旦現實環境發生變化，一旦有現實動因可能觸及其既有利益，逆全球化策略就會浮出水面。

　　二

　　對于進入國際壟斷階段的資本主義國家來說，沒有永遠的經濟全球化，也沒有永遠的逆全球化，只有永遠的在全球范圍內的利益。當前種種逆全球化動向，正是有關國家在多重現實利益考量后做出的策略選擇。

　　國內國際利益的博弈。近年來，經濟全球化和自由貿易遭遇到一些國家的保護主義挑戰，個中原因，從西方國家國內來說，由于不同階層和人群從經濟全球化中獲利不均，貧富差距拉大，社會中下層群體的“被剝奪感”進一步增強，因此部分利益受損者成為經濟全球化的反對者，貿易保護主義政策正是為了迎合這些“全球化失敗者”的排外情緒，以期為未來換取更多選票。從國際來說，當前經濟全球化正處于動能轉換和系統升級階段，在新興經濟體和發展中國家推動下，新一輪經濟全球化浪潮方興未艾。一些國家在“本國優先”思維支配下，更出于戰略遏制的需要，試圖通過破壞規則阻止假想敵國家進一步從當前經濟全球化與自由貿易體系中獲益，這種以實用主義對待國際規則的態度，是利益邏輯支配下的又一次歷史重演。

　　維護不平衡的國際秩序。長期以來，國際社會形成了一整套以主要資本主義國家為主導的政治經濟秩序。維護這種秩序，為這些國家穩固獲益提供根本保障，是其推進經濟全球化的首要目標。一些西方發達國家一向以自由貿易推動者和保障者的角色出現，突然演變成貿易保護主義者，原因正在于在國內矛盾激化、亂象橫生，國際地位相對下降，甚至其自詡的“人類最后一種制度模式”受到廣泛質疑，在此背景下，資本主義國家不甘心失去以前的利益，于是采取種種看起來迥然不同的方式維護其利益。事實上，在資本主義不同歷史發展階段，圍繞注重自由放任還是國家干預，先后產生過重商主義、古典自由主義、凱恩斯主義、新自由主義等不同經濟理論，各自在一定時期發揮過作用。新自由主義盛行于資本主義由國家壟斷向國際壟斷發展階段，是為緩解國內滯漲危機和實行國際擴張服務的理論，為推進資本主義經濟全球化發揮了積極作用。但自20世紀90年代以來，由于帶來經濟虛擬化、貧富差距拉大、社會矛盾激化等新問題，新自由主義由盛轉衰。尤其是在21世紀初的國際金融危機后，在經濟低迷、階層固化、失業率居高不下、難民危機等刺激因素作用下，排外主義和民族主義情緒高漲，貿易保護主義、政治民粹主義抬頭，逆全球化成為資本主義國家啟動的自我防衛機制，試圖以此轉嫁國內矛盾，實現戰略遏制。如同在經濟危機中，“牛奶入海”并不意味著資本家放棄利益一樣，逆全球化也并不表明資本主義國家放棄了影響全球的努力。英國宣稱其脫歐是為了成為“全球英國”，美國的種種保護主義措施則是為了使其“再次強大”，它們的全球影響計劃并沒有絲毫變化。可見，對資本主義國家而言，逆全球化和全球化，目標都是維護和鞏固既有不平衡的國際政治經濟秩序。

　　（作者：許海，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）