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完善創(chuàng)新體系 筑牢發(fā)展根基——加快建設(shè)教育強(qiáng)國科技強(qiáng)國人才強(qiáng)國③

2022-12-16  來源: 人民日報 作者: 潘教峰

  習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào):“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是于變局中開新局的關(guān)鍵一招,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的必經(jīng)之路。

  黨的十八大以來,我國基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng),一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,深刻改變了世界創(chuàng)新版圖,具備了實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的人才知識基礎(chǔ)和物質(zhì)技術(shù)條件。當(dāng)前,方向和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí),結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,需要解決好四個問題。

  選擇好創(chuàng)新路徑。高水平科技自立自強(qiáng)路徑的選擇與設(shè)置,最重要的是立足黨的二十大報告提出的戰(zhàn)略部署,凝練出科學(xué)、技術(shù)和工程需求,找準(zhǔn)切入點(diǎn),從擺清棋盤到落地實(shí)施,層層分解、步步為營。將科技創(chuàng)新路徑與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體路徑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、教育發(fā)展路徑統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體合力,避免相互脫節(jié),著力補(bǔ)足短板、鍛造長板、搶占制高點(diǎn),才能推動科技創(chuàng)新跨越發(fā)展由“愿景圖”早日成為“實(shí)景圖”。

  提高科技認(rèn)知力。原始創(chuàng)新突破的前提是要有更高的科技認(rèn)知力。世界科技先進(jìn)國家往往是能不斷提高科技認(rèn)知力的國家,引領(lǐng)著世界科技發(fā)展的方向。黨的二十大報告提出“強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢”。這要求我們加強(qiáng)科技前瞻和預(yù)測預(yù)見,洞悉科技未來發(fā)展的趨勢和方向,超前謀劃和布局科技發(fā)展,從根本上提升我國的科技認(rèn)知力。

  提高科技攻關(guān)力。致力于“從無到有”“從弱到強(qiáng)”“替代創(chuàng)新”“從0到1的原始創(chuàng)新”四個方面的關(guān)鍵核心技術(shù)突破,聚力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈謀鏈,連點(diǎn)成線,由點(diǎn)帶面,提升創(chuàng)新鏈整體效能。“從無到有”關(guān)鍵核心技術(shù)突破著力解決“人有我無”的“卡脖子”技術(shù)問題,需要將集中力量辦大事的制度優(yōu)勢同發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用有機(jī)結(jié)合;“從弱到強(qiáng)”關(guān)鍵核心技術(shù)突破著力解決產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈從低端向高端躍遷中的技術(shù)迭代問題,需要探索“需求牽引、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)培育”的“螺旋式”技術(shù)迭代與升級機(jī)制;“替代創(chuàng)新”關(guān)鍵核心技術(shù)突破離不開以突破式創(chuàng)新開啟換道超車的全新路徑,需要通過調(diào)整“賽道”制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢;“從0到1的原始創(chuàng)新”關(guān)鍵核心技術(shù)突破需要營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化,促進(jìn)原創(chuàng)成果實(shí)現(xiàn)重大突破。

  提高科技應(yīng)用力。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵是要促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合。要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,培育有“耐心”的創(chuàng)業(yè)投資資本,引導(dǎo)社會資本投向科技創(chuàng)新全過程。還要深入實(shí)施以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,加快形成有利于人才競相成長各展其能的激勵機(jī)制,最大程度釋放科研人員創(chuàng)新活力。

  科技立則民族立,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。我國科技整體水平大幅提升,我們完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體系,就一定能加快建設(shè)科技強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

  (作者為中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長)

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責(zé)任編輯:李士環(huán)

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