作者：張曉琴《光明日報》（ 2022年12月30日02版）

　　【光明論壇】

　　全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。習近平總書記在日前召開的中央農村工作會議上發表重要講話強調，全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務，人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來。近日，中辦、國辦印發《鄉村振興責任制實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），明確了相關要求及權責安排，為全面推進鄉村振興各項重點任務落到實處提供了有力保障和指引。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，帶領全黨全國各族人民為農業強、農村美、農民富不懈奮斗，我們打贏了脫貧攻堅戰，全面建成了小康社會，實施鄉村振興戰略，推動農業農村建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。新征程上，全面推進鄉村振興任務艱巨、使命光榮，必須把農業農村優先發展作為現代化建設的一項重大原則，腳踏實地、久久為功，推動鄉村振興各項責任落實到位。

　　拉升產業動力源，釋放發展新活力。在責任內容上，《實施辦法》明確了地方黨委和政府推進鄉村振興14個方面的具體責任，其中，規劃發展鄉村產業是一項重要內容。推動鄉村振興各項責任落實到位，關鍵是要讓鄉村產業立起來、強起來，以產業振興推動實現農村更富裕、農民生活更幸福。要緊緊扭住產業發展這個“牛鼻子”，因地制宜發展多樣性特色農業，分階段、分產業、分區域推進中國式農業農村現代化。

　　地方特色產業發展潛力巨大。當前要在強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌上下功夫，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力，發展“一縣一業”“一村一品”，繼續做強做大有機農產品生產、休閑農業、鄉村旅游、文化體驗等產業，以全產業鏈拓展產業增值增效空間，促進三產融合發展，讓農業成為有奔頭的產業。

　　當好第一責任人，種好振興責任田。在責任主體上，《實施辦法》強調省、市、縣、鄉黨委和政府主要負責人以及村黨組織書記，是本地區鄉村振興第一責任人。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，基層黨員干部作為鄉村振興第一責任人，應聚焦為民、便民、安民，盡心竭力為鄉村發展經濟、改善民生想法子、找路子，堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。

　　習近平總書記強調，要推動鄉村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記。基層黨員干部需要保持為民情懷、拓寬便民視野、增強安民本領，在聯系服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力，以時時放心不下的責任感，努力辦好廣大農民關心關切的“小事”。在鄉村振興的火熱實踐中，也只有辦好就業、教育、醫療、養老、住房等這些農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的實際問題，才能使廣大農民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。也唯有如此，基層黨組織的政治優勢、組織優勢才能成功轉化為鄉村振興中的發展優勢、趕超優勢。

　　此外，在責任要求上，《實施辦法》分級明確了省、市、縣、鄉、村五級的具體責任要求，圍繞責任落實構建了一整套全方位考核監督機制，促使各級責任主體以明責為前提、履責為關鍵、問責為保障，切實將鄉村振興責任落實到位，激發廣大黨員干部在全面推進鄉村振興中的責任感和使命感。偉大事業始于夢想成于實干。讓我們勇毅前行，迎難而上，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，為實現農業農村現代化而不懈奮斗。

　　（作者：張曉琴，系廣東財經大學中觀經濟學研究中心副主任、經濟學院講師）