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作者：祝奉明《光明日報》（ 2023年01月04日02版）
【光明論壇】
黨的二十大報告強調(diào)，“增強黨組織政治功能和組織功能。”“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。”共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。實現(xiàn)共同富裕是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其需要不斷增強黨組織的政治功能和組織功能，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民把美好愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生活。
黨的十八大以來，黨的組織建設(shè)重點突出、亮點鮮明，通過不斷增強組織效能，激發(fā)黨組織生機活力，黨組織的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強，助力黨團結(jié)帶領(lǐng)人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，推動共同富裕邁出了堅實的一大步。新征程上，我們要繼續(xù)深入探索黨組織的組織功能建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，充分發(fā)揮黨組織的強大組織功能，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
創(chuàng)新組織體系，建強“主心骨”，夯實力量之源，增強共同富裕工作領(lǐng)導(dǎo)力。當(dāng)前，圍繞共同富裕這一重大政治任務(wù)，要打造全面進步、全面過硬的黨組織，既要根據(jù)新經(jīng)濟組織、新社會組織出現(xiàn)情況及黨員流動情況調(diào)整或設(shè)置黨組織，打破傳統(tǒng)組織設(shè)置方式；也要圍繞有利于輻射帶動、資源整合的要求，跨區(qū)域、跨行業(yè)建立黨組織，實現(xiàn)經(jīng)驗共享、資源互補、共同發(fā)展，確保資源得到有效整合和運用。從而切實增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，提高黨組織把方向、做決策的能力和定力，使黨組織成為“主心骨”，發(fā)揮黨的強大政治優(yōu)勢，確保順利推進共同富裕。
提升主體能力，培育“突擊隊”，激發(fā)內(nèi)生動力，增強共同富裕政策執(zhí)行力。習(xí)近平總書記強調(diào)：“沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。”共同富裕關(guān)鍵在人，黨員干部是共同富裕的核心要素，其數(shù)量多少、質(zhì)量高低、能力強弱、素養(yǎng)好壞直接關(guān)系到共同富裕能否順利推進。打造一支想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀黨員干部隊伍刻不容緩。通過做好干部教育培訓(xùn)，提高理論素養(yǎng)和政策執(zhí)行能力；把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，完善激勵保障機制，調(diào)動干部工作積極性，引導(dǎo)他們樹立正確政績觀；堅持公開公平公正原則，做好選配、監(jiān)督和考核工作。從組織上、思想上、行動上確保廣大黨員干部以飽滿的工作熱情投入共同富裕工作中。
優(yōu)化體制機制，著力“固長遠”，增強共同富裕發(fā)展推動力。法治是現(xiàn)代政治文明的核心。通過健全和完善黨規(guī)國法，構(gòu)建黨組織內(nèi)外共同遵守的制度規(guī)范，實現(xiàn)黨組織建設(shè)的科學(xué)化和制度化，不僅是保證黨組織職權(quán)順利實施的客觀需要，也是保證社會各界利益不受侵害的必然選擇。一方面，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)，依法授予和分配黨組織職權(quán)、界定黨組織職責(zé)、保障黨組織職能，規(guī)范黨組織的組織功能；另一方面，完善法律法規(guī)，依法加強引導(dǎo)，規(guī)范黨員的行為，確保黨組織依法維護人民利益、領(lǐng)導(dǎo)社會治理、嚴格依法辦事，確保黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)國家的方針政策、法律法規(guī)，起好學(xué)習(xí)、擁護、捍衛(wèi)、執(zhí)行制度的表率帶頭作用，保證黨組織的工作不越位、不失位、不缺位。
強化服務(wù)效能，激活“原動力”，感召凝聚力量，增強共同富裕群眾動員力。服務(wù)效能是凝聚人心，提高黨組織動員力、組織力、戰(zhàn)斗力的最重要手段。伴隨社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，群眾利益訴求更加復(fù)雜化和多樣化，服務(wù)需求日益增加，黨組織只有在共同富裕中站穩(wěn)人民立場，著眼于服務(wù)型黨組織的建設(shè)，堅定服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、改進服務(wù)方式、提高服務(wù)本領(lǐng)、改善服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)載體，提高群眾對黨組織各項工作的滿意度，才能將廣大群眾有效組織和動員起來，緊緊團結(jié)在自己周圍，為共同富裕匯聚起磅礴力量。
實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。在扎實推動共同富裕的新階段，全體人民共同富裕的美好畫卷正在徐徐展開，要充分發(fā)揮黨組織的組織功能，把廣大黨員、干部、群眾和各類社會組織團結(jié)、凝聚起來，投入共同的事業(yè)，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進。
（作者：祝奉明，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）
