孫小勇

　　調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習(xí)近平總書記就“深入調(diào)查研究”提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，提高調(diào)研成果質(zhì)量，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實際舉措，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題”。這一重要要求，為全黨大興調(diào)查研究，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，提供了重要遵循。

　　事實是真理的依據(jù)，矛盾是事物發(fā)展的根本動力。現(xiàn)實中，真實的情況往往被表象掩蓋、受距離阻隔，只有深入一線、掌握第一手材料，才能發(fā)現(xiàn)問題所在；也只有善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻把握問題實質(zhì)和矛盾規(guī)律，才能“求解”出科學(xué)決策。調(diào)查研究必須注意處理好調(diào)查和研究兩個環(huán)節(jié)的關(guān)系，既要堅持一切從實際出發(fā)，做好真實情況和各種問題的調(diào)查摸底，也要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入細(xì)致的研究，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深刻化。

　　“上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂。”毛澤東同志在尋烏搞調(diào)查時，對尋烏的行政區(qū)劃、交通狀況、商業(yè)情況以及多個行業(yè)的狀況作了細(xì)致深入調(diào)查，甚至把當(dāng)?shù)丶倚蟆⑻禺a(chǎn)、價格，各行業(yè)人員數(shù)量、比例等都摸排得清清楚楚，力求弄清當(dāng)時的農(nóng)業(yè)和工商業(yè)狀況，為解決黨在土地革命中的路線和政策問題提供參考。調(diào)查必須扎下去、實起來，把真實情況搞清楚，才能透過現(xiàn)象看本質(zhì)。相反，或是走馬觀花、淺嘗輒止，或是一得自矜、以偏概全，就不可能真正掌握基層治理的難題難點、準(zhǔn)確了解群眾的所思所想、所憂所盼。有的人把“下去了”當(dāng)成“調(diào)研了”，以“逐級要材料”代替深入調(diào)查，不可避免陷入官僚主義、形式主義的泥淖。

　　調(diào)查是全面、客觀、準(zhǔn)確掌握情況的過程，并不自然產(chǎn)生科學(xué)觀點、得出正確結(jié)論。要使調(diào)查發(fā)揮應(yīng)有價值，還需要對所掌握的材料進(jìn)行系統(tǒng)分析和整合。早年在福建省工作時，針對福建林農(nóng)守著“金山銀山”過窮日子的狀況，習(xí)近平同志抓住“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨(dú)戶怎么辦”四個難題深入調(diào)研，推出了有針對性的改革舉措，推出了全國第一個省級林改文件。研究不僅僅是調(diào)研的后續(xù)，也可以指導(dǎo)深入調(diào)研。研究捋得順、析得透，就能把客觀規(guī)律把握得更準(zhǔn)確、認(rèn)識得更深刻。

　　開展調(diào)查研究，既要善于抓問題，也要善于求答案，既要善于找現(xiàn)象，也要善于析機(jī)理。只調(diào)查不研究，就會只見樹木、不見森林，也就提不出解決問題的有效對策；只研究不調(diào)查，就如同閉門造車、向壁虛構(gòu)，決策難免成為無源之水、無本之木。只有把調(diào)查和研究很好統(tǒng)籌起來，調(diào)查研究才能成為治理者獲得真知灼見的源頭活水，調(diào)查研究的過程才能成為領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識能力、判斷能力和工作能力的過程。