廉 思

　　調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平總書(shū)記高度重視調(diào)查研究工作，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”。《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》也明確提出，“敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”。做好調(diào)查研究，需要把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

　　調(diào)查研究應(yīng)綜合考慮各方面群眾的不同利益訴求，將群眾的訴求放在整個(gè)社會(huì)體系和改革進(jìn)程中把握，統(tǒng)籌把握局部利益和社會(huì)整體利益、短期利益和長(zhǎng)期利益。問(wèn)題意識(shí)要求我們不能只做材料的“統(tǒng)計(jì)師”“收集員”，而要做“分析師”“研究員”。充分運(yùn)用系統(tǒng)觀念、辯證思維，準(zhǔn)確判斷材料的價(jià)值和意義，才能在此基礎(chǔ)上做出正確決策。

　　做好調(diào)查研究，要發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題。所謂真問(wèn)題，是指那些客觀存在、具有一定現(xiàn)實(shí)意義、別人沒(méi)有研究過(guò)或研究還不深入、尚未得到有效解決的問(wèn)題。調(diào)研過(guò)程中，面對(duì)大量第一手資料，需要具備發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“慧眼”，聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)主要矛盾與矛盾的主要方面。

　　做好調(diào)查研究，需要設(shè)身處地傾聽(tīng)群眾的難處和呼聲，站在人民群眾的角度想問(wèn)題，從人民群眾的立場(chǎng)出發(fā)解決問(wèn)題。調(diào)查研究中，面對(duì)群眾提出的種種意見(jiàn)，以兼聽(tīng)則明的心態(tài)虛心聆聽(tīng)，才能精準(zhǔn)“把脈”工作中的不足。比如，處理問(wèn)題方式不當(dāng)造成的矛盾激化，對(duì)政策的宣傳解釋不到位產(chǎn)生的信息不對(duì)稱(chēng)，政策變化導(dǎo)致的新老政策差異等。多包容、多理解、多借力，才能明確解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。

　　問(wèn)題意識(shí)并非天生具備，需要長(zhǎng)期訓(xùn)練。黨員、干部做調(diào)查研究，需在調(diào)研對(duì)象中“浸泡”。要養(yǎng)成問(wèn)題意識(shí)，首先要撲下身子、深入基層，懷著“一枝一葉總關(guān)情”的真摯感情，和群眾面對(duì)面說(shuō)話、心貼心交流。其次，要到矛盾多、意見(jiàn)大、群眾反映強(qiáng)烈的地方去，什么事“煩”就列入問(wèn)題清單，什么事“難”就納入攻堅(jiān)范疇，摸清群眾的急難愁盼問(wèn)題。此外，還要和群眾一起想、一起謀、一起干，讓群眾一起評(píng)、一起議，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，尊重人民群眾首創(chuàng)精神，以解決問(wèn)題為根本目的，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。

　　調(diào)查研究是聯(lián)系群眾的重要途徑和手段，也是增進(jìn)與群眾感情的機(jī)會(huì)和橋梁。我們要自覺(jué)把調(diào)查研究作為走好群眾路線的必修課，不斷解決現(xiàn)實(shí)中的各種問(wèn)題矛盾，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展破除阻礙、注入動(dòng)力。

　　（作者為中央團(tuán)校黨委常委、副校長(zhǎng)、教授）