王曼倩

　　全民普法是全面依法治國長期的基礎性工作。習近平總書記強調：“普法工作要緊跟時代，在針對性和實效性上下功夫”。深入學習貫徹習近平法治思想，提升普法工作的針對性、實效性，必須堅持創新思維，探索精準普法的有效路徑，不斷夯實全面依法治國的社會基礎，為全面建設社會主義現代化國家營造良好法治環境。

　　普法工作是一項系統工程，涵蓋經濟、政治、文化、教育等各個領域，涉及社會方方面面。推動形成各部門各負其責、互相配合，社會廣泛參與的大普法格局是扎實推進普法工作走深走實的關鍵所在。“八五”普法規劃實施以來，各地各部門主動探索，聯動發力，創新方式方法，把普法宣傳融入社會治理、立法執法司法、法律服務等各個環節之中。專業化普法隊伍的打造、普法對象的精準聚焦、普法內容的分眾化選擇、普法載體的多維度創新……通過一項項具體而有效的舉措，公民法治素養得到明顯提升，普法工作取得明顯成效，尊法學法守法用法已在全社會蔚然成風。新征程上，鞏固拓展普法工作成效，還要進一步推動精準普法創新發展。

　　創新普法內容，提供個性化的普法產品。習近平總書記高度重視普法工作，要求“使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者”。黨的十八大以來，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳深入開展，“誰執法誰普法”等普法責任制廣泛實行，法治文化蓬勃發展，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，人民群眾對法律知識的需求更加多元、更加具體。切實提高普法質量，做到普法為了人民、依靠人民、服務人民，就要圍繞群眾關心的問題普法，努力形成法治需求與普法供給之間更高水平的動態平衡。比如，開展憲法宣傳教育，闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神，宣傳與推動高質量發展密切相關的法律法規，宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規，宣傳黨內法規，等等。要順應數字化、網絡化、智能化的技術發展趨勢，進一步發揮“大數據+普法”的突出優勢，通過模型算法精準分析各類人群的不同法治需求，提供個性化、差異化的普法產品，推動更多“私人定制式”“點單式”普法，實現普法從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。

　　創新普法平臺，充分運用互聯網新媒體。普法工作是做人的工作的，人在哪里，普法工作就要跟進到哪里，普法陣地就要延伸到哪里。互聯網的飛速發展創造了人類生產生活的新空間，成為人民群眾獲取公共信息和法律服務的新平臺。中國是全球網民數量最多的國家，互聯網能為普法工作創新發展有效賦能。“八五”普法規劃提出強化全國智慧普法平臺功能。開展精準普法，要以互聯網思維和全媒體視角深耕智慧普法，發揮好全國智慧普法平臺陣地作用，及時推送人民群眾關注的法律知識和法治新聞，推動庭審視頻、裁判文書等普法資源信息共享，開展分眾化傳播，豐富人民群眾學法的渠道。建設全國統一的法律、法規、規章、行政規范性文件、司法解釋和黨內法規信息平臺，及時更新數據，免費向公眾開放。用好融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，加強對優秀自媒體制作普法作品的引導，讓微博、微信、短視頻APP、手機客戶端等都成為精準普法的平臺，構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡，推動線上普法和線下普法有機結合，形成多級互動傳播。

　　創新普法手段，提升受眾參與感體驗感獲得感。習近平總書記指出：“要加強全民普法宣傳教育，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。”深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，普法工作既要“走心”，更要“走新”。近年來，各地普法工作在創新手段、探索模式、講求方法上下功夫、出實招。貴州安順市司法局推出“安曉法”“安曉治”兩個普法卡通形象大使，讓普法工作更接地氣、更有生氣。北京市門頭溝區司法局結合傳統節日開展“法治燈謎鬧元宵美好佳節法相伴”法治文化活動。以“法治惠民奉法為民”為主題，結合本地大型活動“河套藝術節”，內蒙古巴彥淖爾市司法局創辦法治文化節，以法治融合“文創”“非遺”“體育”“農資交流”等活動，讓老百姓在潛移默化中接受法治宣傳教育；云南大理市公安局古城派出所聘任14名中小學生為“法治小教員”，通過“小手拉大手”的方式，進一步加強青少年法治教育，讓法律知識走進校園、走進家庭、走進社區……我們要深刻認識到，普法工作始終處于進行時，創新普法手段也沒有完成時。要在充分利用傳統有效的普法方式基礎上，創造更加多元多樣的普法手段，讓普法從單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變，有效提升受眾的參與感、體驗感、獲得感，為弘揚社會主義法治精神注入強大動力。要堅持效果導向，探索老百姓更加喜聞樂見、易于接受的方式，準確解讀法律精義，傳播老百姓聽得懂、學得會、記得住、用得上的法律知識，讓人民群眾切實感受到法治的溫暖和力量。

　　（作者為北京外國語大學馬克思主義學院教授）

　　（本版頭條文章由人民論壇雜志社組稿、人民日報社理論部編輯）