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　　全國黨建研究會

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，寄托著中華民族的夙愿和期盼，凝結(jié)著中國人民的奮斗和汗水。10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京召開。會議審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為未來五年中國發(fā)展擘畫藍圖，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務取得重大突破。中國共產(chǎn)黨始終把建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作為一以貫之的奮斗目標，不斷為推進中國式現(xiàn)代化進程引領(lǐng)方向、凝聚力量。《習近平談治國理政》第五卷通篇貫穿著推進中國式現(xiàn)代化的主題主線。習近平總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》中指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨”；在《以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)》中指出：“黨的領(lǐng)導直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗”；在《健全全面從嚴治黨體系，推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展》中指出：“把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進，并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶”；等等。習近平總書記的重要論述，深刻揭示了強國必須以強黨為前提和保證、強黨要以強國為目標和支撐，極大豐富了馬克思主義政黨理論，為黨領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)提供了根本遵循。

　　追根溯源：為何中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導中國人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家？

　　現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的歷史進程，是人類社會發(fā)展、文明進步的必由之路。習近平總書記在《攜手同行現(xiàn)代化之路》中指出：“作為現(xiàn)代化事業(yè)的引領(lǐng)和推動力量，政黨的價值理念、領(lǐng)導水平、治理能力、精神風貌、意志品質(zhì)直接關(guān)系國家現(xiàn)代化的前途命運。”中國共產(chǎn)黨始終把實現(xiàn)現(xiàn)代化作為念茲在茲的歷史宏愿、始終不渝的奮斗目標，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民開辟了中國式現(xiàn)代化道路，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化的新圖景，創(chuàng)造了人類現(xiàn)代化史上的新奇跡。

　　黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張決定了中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導中國式現(xiàn)代化的最高政治力量。我們黨、國家和人民的目標追求是一致的，強黨與強國的內(nèi)在邏輯、價值指向是一致的，在中國式現(xiàn)代化進程中，中國共產(chǎn)黨理應也必須成為領(lǐng)導國家現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量。在科學理論指引下，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民對“我們需要什么樣的現(xiàn)代化”“怎樣才能實現(xiàn)現(xiàn)代化”等現(xiàn)代化之問，從理論、實踐和制度上作出科學回答，成功找到中國式現(xiàn)代化這一強國建設(shè)、民族復興的唯一正確道路。在這一過程中，我們黨將自己的本質(zhì)本色、品質(zhì)品格深深融入中國式現(xiàn)代化之中，將黨的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)了對現(xiàn)代化的探索、推進與拓展，改寫了現(xiàn)代化的方向、前途與命運。

　　中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導人民探索了民族獨立、人民解放的救國之路，為實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會條件。社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行社會主義革命，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定根本政治前提、寶貴經(jīng)驗、理論準備和物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，大力推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。中國特色社會主義進入新時代，我們黨在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)前進，不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破，成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化，譜寫了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的新篇章；進一步深化對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認識，概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學、更加可感可行。正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，中國人民才走上了適合自身的現(xiàn)代化道路。從一定意義上講，我們黨一百多年來的歷史，也是一部現(xiàn)代化目標的追求史、現(xiàn)代化道路的探索史、現(xiàn)代化國家的建設(shè)史。

　　黨的領(lǐng)導直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。習近平總書記深刻指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。我們黨不僅擁有10027.1萬名黨員，還建立了從中央到地方、從城市到鄉(xiāng)村、從傳統(tǒng)行業(yè)到新興領(lǐng)域橫向到邊、縱向到底的完備組織體系。我們不僅擁有改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等的強大執(zhí)政骨干隊伍，還積累了極為豐富的治國理政經(jīng)驗。我們不僅創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，而且找到了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。實踐證明，我們黨領(lǐng)導開辟的中國式現(xiàn)代化道路，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)科學社會主義的先進本質(zhì)，借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果，代表人類文明進步的發(fā)展方向，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，是超越既往資本主義和社會主義現(xiàn)代化道路的全新探索。

　　立足當下：全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上黨面臨的重大風險和挑戰(zhàn)是什么？

　　現(xiàn)代化是不斷攀登高峰的過程，越往前任務越重、考驗越多、困難越大。習近平總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》中指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠”；在《時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定》中指出：“在世界上人口最多的國家長期執(zhí)政，歷史久、人數(shù)多、規(guī)模大，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也面臨治黨治國的特殊難題”。學習習近平總書記的重要論述，我們認為前進道路上至少還面臨以下5個方面的重大挑戰(zhàn)。

　　世界百年未有之大變局的挑戰(zhàn)。習近平總書記強調(diào)：“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，這樣的大變局不是一時一事、一域一國之變，是世界之變、時代之變、歷史之變。”當前，冷戰(zhàn)思維和集團政治回潮，單邊主義、保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期，來自外部的風險挑戰(zhàn)始終存在并日益凸顯，處理不當可能遲滯甚至中斷中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程。這對我們?nèi)绾问冀K堅持黨的領(lǐng)導，如何堅守初心使命，確保我們黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味，不改變社會主義國家性質(zhì)，不中斷中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程，都帶來巨大考驗。

　　高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務的挑戰(zhàn)。習近平總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。然而，當前少數(shù)黨員干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和擔當仍有不足，亂作為、不作為、不敢為、不善為等問題成為制約高質(zhì)量發(fā)展的障礙。比如，有的認識不足，一遇困難就重回粗放擴張、低效發(fā)展的老路；有的辦法不多，“新瓶裝舊酒”；有的擔當不夠，畏懼風險責任；等等。這對我們進一步增強黨員干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)，保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)黨員干部活力，確保黨員干部隊伍始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)這一最大變量的挑戰(zhàn)。習近平總書記指出：“我們必須科學認識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。”過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。當前，以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的信息技術(shù)日新月異，深刻改變著社會生產(chǎn)、人類生活和國家治理。信息技術(shù)是一把“雙刃劍”，既是傳播正能量的重要載體，也可能成為傳播有害信息、制造思想混亂的平臺。互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，各種思想文化、多元價值觀念在網(wǎng)絡(luò)空間激烈交鋒。這些新情況對我們黨提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，都帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

　　脫離群眾這一最大危險的挑戰(zhàn)。習近平總書記指出：“黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”。在長期執(zhí)政條件下，一些黨員干部容易滋生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，出現(xiàn)思想上背離群眾、行為上疏離群眾、工作上脫離群眾、生活上游離群眾、作風上遠離群眾的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導干部政績觀出現(xiàn)偏差，熱衷于打造領(lǐng)導“可視范圍”內(nèi)的“政績工程”“形象工程”，不怕群眾“不滿意”，就怕上級“不注意”，制造“一時的政績”，留下“長期的包袱”。如果這些問題無法得到有效解決，勢必損害黨的形象與威信，勢必有損黨同人民群眾血肉聯(lián)系，嚴重削弱黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

　　腐敗這一最大威脅的挑戰(zhàn)。習近平總書記指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。”經(jīng)過新時代以來堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生。特別是一些腐敗現(xiàn)象隱形變異、翻新升級，呈現(xiàn)腐敗主體隱身化、好處占有非己化、權(quán)錢交易民事化、利益輸送市場化、賄賂標的虛擬化等特點，給查處和認定帶來更大困難。必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，讓反復發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。

　　面向未來：建設(shè)什么樣的世界上最強大的一個政黨、怎樣建設(shè)世界上最強大的一個政黨？

　　習近平總書記指出：“我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強大的一個政黨”。在《深入推進黨的自我革命》中，習近平總書記指出：“我們黨追求的理想崇高而神圣，肩負的使命艱巨而繁重，只有以時代發(fā)展的要求審視自己，以強烈的憂患意識警醒自己，以自我革命精神鍛造自己，不斷提高領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平，才能確保黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。”建設(shè)世界上最強大的一個政黨，重要目標是加強黨的先進性、純潔性建設(shè)，使黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨；核心要素是理論先進、政治堅定、組織嚴密、作風優(yōu)良、紀律嚴明、制度完善；主要特征是強大的政治功能、強大的思想武器、強大的組織優(yōu)勢、強大的執(zhí)政根基、強大的領(lǐng)導水平、強大的黨員干部隊伍等；實現(xiàn)路徑是始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，一以貫之推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，把我們黨鍛造得更加堅強有力，始終立于不敗之地。

　　堅持把堅決做到“兩個維護”作為強黨之本。建設(shè)世界上最強大的一個政黨，首要任務就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。思想上要到位，深刻認同。習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是在新的偉大斗爭實踐中形成的，是歷史和人民的必然選擇。事實雄辯地證明，“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最寶貴歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。必須始終與以習近平同志為核心的黨中央緊緊貼在一起、緊緊連在一起，把“兩個維護”注入血脈、融入靈魂。行動上要自覺，堅決服從。不折不扣地把習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落到實處，任何時候任何情況下都要做到表里如一、知行合一，不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。制度上作保證，落地見效。以完善“兩個維護”制度保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系，完善黨中央重大決策部署貫徹落實機制，形成任務分工、督辦落實、監(jiān)督問責等全鏈條工作機制。嚴格執(zhí)行請示報告制度，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

　　堅持把科學理論作為強黨之魂。建設(shè)世界上最強大的一個政黨，必須抓好思想建設(shè)這個基礎(chǔ)，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務，持續(xù)推進全黨大學習、大普及、大落實。學習思想要全面系統(tǒng)，讀原著學原文悟原理，準確把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，系統(tǒng)掌握其中的深刻道理、深邃學理、深厚哲理。落實思想要精準科學，自覺運用科學方法論，善于“十個指頭彈鋼琴”，把黨中央決策部署的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”“施工圖”。堅持思想要創(chuàng)新發(fā)展，堅持“兩個結(jié)合”，加大對重大理論問題、實踐課題、歷史經(jīng)驗以及理論創(chuàng)新規(guī)律研究總結(jié)，不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究闡釋。同時，要大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，發(fā)揚新的時代精神，從中汲取奮進力量。

　　堅持把過硬干部人才隊伍作為強黨之要。建設(shè)世界上最強大的一個政黨，必須堅持黨管干部原則，進一步做好干部培育、選拔、管理、使用工作，建設(shè)一支政治上強、能力上強、作風上強的高素質(zhì)干部隊伍。在干部培養(yǎng)教育上，確保知與行有機結(jié)合。注重在思想上明是非、辨善惡，在實踐中悟原理、求真理，有組織、有計劃地把干部放到改革發(fā)展前沿陣地、艱苦復雜地區(qū)、關(guān)鍵吃勁崗位、急難險重任務前線、基層治理一線歷練磨練，加強正確政績觀教育，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。在干部選拔使用上，確保選與用有機統(tǒng)一。既要德配其位，又要才配其位，加強黨性鑒別，注重考察干部的境界格局和忠誠度廉潔度；用人要用當其時、用其所長，提高人崗相適度，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。在干部管理監(jiān)督上，確保責與為有機轉(zhuǎn)化。樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向，讓愿做事、能干事、干成事的干部“香起來”；完善政績考核評價辦法，既看“顯績”也看“潛績”；堅持嚴管和厚愛結(jié)合，推進干部能上能下，以嚴管促擔當，以厚愛鼓干勁。同時，做好新時代人才工作，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

　　堅持把堅強組織作為強黨之基。建設(shè)世界上最強大的一個政黨，必須突出組織體系建設(shè)這一重點，不斷增強“組織”的整體性、“體系”的貫通性、“建設(shè)”的實效性。讓黨的組織體系更有形。要適應經(jīng)濟社會深刻變革，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，特別要加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，推動黨組織向新領(lǐng)域、新空間、新群體有效拓展，使黨的組織體系之“形”更明晰、更立體、更堅韌。讓黨的組織體系更有力。以增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力為重點，完善民主集中制，健全上下級黨組織運行機制，確保黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，發(fā)揮好地方和基層黨組織的能動性，讓各級黨組織都能統(tǒng)得起全局、管得好黨員、聚得了群眾、辦得成實事。讓黨的組織體系更有效。各級黨組織要找準圍繞中心、服務大局的切入點和著力點，既集中力量辦成大事、也全心全意辦好小事，既為一域增光、又為全局添彩，真正把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好。

　　堅持把自我革命作為強黨之路。建設(shè)世界上最強大的一個政黨，必須深入推進黨的自我革命，把跳出歷史周期率的兩個答案貫通起來，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。堅持問題導向。從最突出的問題改起，從最薄弱的地方抓起，讓自我革命靶向更準、落點更實；要關(guān)注問題背后的“問題”，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，敢于向任性的權(quán)力、貪婪的資本、固化的利益動刀，防止陷入“革別人命容易，革自己命難”的境地。堅持改革創(chuàng)新。理念上有新提升，手段上有新拓展，方式上有新改進，運用治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維管黨治黨，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段賦能自我革命，實現(xiàn)從個案清除、重點整治向系統(tǒng)整治、全域治理轉(zhuǎn)變。堅持嚴的基調(diào)。堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒糾治“四風”，全面加強黨的紀律建設(shè)，深入推進風腐同查同治，讓嚴的震懾常在。堅持制度治黨。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，以黨章為根本，以民主集中制為核心，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制，注重查找權(quán)力運行漏洞、補齊制度短板，把全面從嚴治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為剛性的制度要求，讓自我革命有規(guī)可依、有章可循。同時，狠抓制度執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

　　大道如砥，大勢如潮。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興已進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，中華民族偉大復興勢不可擋。我們必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚歷史主動精神，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照黨的二十屆四中全會將提出的目標要求，心往一處想、勁往一處使，凝結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，以堅如磐石的定力、敢戰(zhàn)必勝的信念，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上闊步前行。