楊燁瑩

　　不久前，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全山東省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)施意見》，同步發(fā)布《山東省市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》。這一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置了20項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、90項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，評(píng)分采取百分制，設(shè)“好、較好、一般、較差、差”5個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)。這意味著，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核還要算算“生態(tài)賬”。

　　給領(lǐng)導(dǎo)干部“綠色政績(jī)”打分，是站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，山東加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，推動(dòng)審計(jì)向土地資源、水資源、森林資源、海洋資源以及生態(tài)修復(fù)、污染防治等領(lǐng)域延伸，促使各地不斷深化山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)。對(duì)自然資源資產(chǎn)保護(hù)工作的考核評(píng)價(jià)，有利于進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和主動(dòng)性。

　　山東自全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)以來，5年內(nèi)共開展離任審計(jì)項(xiàng)目1308個(gè)，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部1445名，移送重大資源環(huán)境違紀(jì)違法問題線索234件，促進(jìn)增收節(jié)支或挽回經(jīng)濟(jì)損失20余億元。在推動(dòng)山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展過程中，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、算“生態(tài)賬”發(fā)揮了積極作用。

　　在“雙碳”目標(biāo)要求下，以更精細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系具有重要意義。為了讓評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的審計(jì)結(jié)論更加科學(xué)、客觀，山東省有關(guān)部門縱向分析了全省生態(tài)文明建設(shè)歷史變化、發(fā)展?jié)摿�和發(fā)展趨勢(shì)，又橫向比較了全國(guó)范圍內(nèi)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相似地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化了賦分標(biāo)準(zhǔn)，既有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，也有可操作性。

　　以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系衡量生態(tài)建設(shè)成效，可以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，決策時(shí)充分考慮生態(tài)因素，守好綠水藍(lán)天。同時(shí)，自然資源資產(chǎn)審計(jì)過程中的多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的監(jiān)督效果，也能為相關(guān)地方和行業(yè)解決困難提供可行的辦法或建議。

　　生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存。用好自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系這份“打分表”，必能促使更多人樹立綠色政績(jī)觀，更加自覺地踐行綠色發(fā)展理念，讓齊魯大地藍(lán)天永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流。

　　（摘編自《大眾日?qǐng)?bào)》，原題為《給領(lǐng)導(dǎo)干部“綠色政績(jī)”打分，何以重要》）