作者：周振國

　　核心提示：“人民是共和國的堅實根基，人民是我們執政的最大底氣。”70年來，我們黨團結帶領全國人民自力更生、艱苦奮斗，踏平坎坷成大道，書寫了國家和民族發展的壯麗史詩，推動著歷史車輪滾滾向前。今天，中國特色社會主義進入新時代，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。在新時代的征程上，實現中華民族偉大復興的宏偉目標，需要我們始終把以人民為中心的發展思想貫徹到治國理政的方方面面，切實踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力，緊緊依靠人民把前無古人的偉大事業推向前進。

　　1949年10月1日，慶祝中華人民共和國中央人民政府成立典禮在首都北京舉行，毛澤東主席在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了！”在中國共產黨領導下，中國人民經過28年浴血奮戰，推翻了壓在自己頭上的三座大山，締造了新中國，成為國家和自己命運的主人。“中國的命運一經操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地。”70年來，我們黨團結帶領全國人民自力更生、艱苦奮斗，踏平坎坷成大道，書寫了國家和民族發展的壯麗史詩，推動著歷史車輪滾滾向前。正如習近平總書記所說：“人民是共和國的堅實根基，人民是我們執政的最大底氣。”

　　在黨的領導下，站起來的中國人民不斷創造人間奇跡

　　人民是創造歷史的動力，是推動社會發展的決定性力量。在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志預言：“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界。”新中國成立以來的70年，是我們黨緊緊依靠人民創造歷史偉業的70年。黨順應人民意愿和社會發展規律進行社會主義改造，確立社會主義基本制度，開展大規模的社會主義建設，人民群眾煥發出強大的創造新生活的積極性。面對艱難困苦，廣大人民以泰山壓頂不彎腰的英雄氣概，挺起脊梁，自力更生，艱苦奮斗，為共和國大廈添磚加瓦，筑牢根基。建設年代孕育形成的“兩彈一星”精神、雷鋒精神、鐵人精神、紅旗渠精神等，無不反映了人民群眾的無窮力量和歷史功績。在黨的領導下，全國各族人民團結一心、頑強拼搏，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。

　　以黨的十一屆三中全會為標志，我國開啟了改革開放的偉大征程。改革開放是人民意愿和黨的主張的統一，人民群眾始終是改革開放的主體力量，緊緊依靠人民推進改革是必須堅持的成功經驗。正如鄧小平同志所說，“改革開放中許許多多的東西，都是群眾在實踐中提出來的”，“農村改革中的好多東西，都是基層創造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導”。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調堅持人民主體地位，發揮人民歷史主體作用。他指出，改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一個方面經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。

　　改革開放40年，我國國內生產總值由3679億元增長到2017年的82.7萬億元，年均實際增長9.5%，遠高于同期世界經濟2.9%左右的年均增速，我國已經成為世界第二大經濟體。改革開放取得的巨大成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的。在黨的堅強領導下，中國人民奮發圖強、不懈奮斗，使不可能變成了可能，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。實踐證明，人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。

　　人民是中國共產黨執政的最大底氣

　　中國共產黨執政的底氣來自哪里？來自歷史的選擇和人民的委托。近代以來中國人民為尋求民族解放進行了無數不屈不撓的斗爭。各種政治力量提出過不同的救國圖存方案，都一一宣告失敗。中國共產黨的誕生為中華民族解放帶來了曙光，中國人民最終選擇了中國共產黨。中國共產黨一經成立，就義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，成為中國工人階級的先鋒隊，中國人民和中華民族的先鋒隊，團結帶領全國人民浴血奮戰，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，成立了新中國，確立了人民民主專政的國體和人民代表大會的政體，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。新中國各級政府一律冠以“人民”的稱號，標志與舊政權的根本區別，表明執政權力來自人民，執政為了人民、執政對人民負責和接受人民監督。

　　人民不僅是我們黨執政的依靠力量，也是我們黨執政的根基所在。人民群眾在擁護黨的領導、堅定跟黨走的同時，通過監督權力運行，促使黨不斷加強自身建設，提高執政能力和水平，密切和人民群眾的聯系，使黨執政的根基更加牢固。毛澤東同志同黃炎培先生有過一次著名的談話，討論共產黨執政應如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率。毛澤東同志充滿信心地說：“我們已經找到了一條新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。”習近平總書記指出：“人民的眼睛是雪亮的，人民是無所不在的監督力量。”他要求，“各級領導干部要增強民主意識，發揚民主作風，接受人民監督，當好人民公仆”。事實也一再表明，只有自覺接受人民對權力的監督，始終堅持立黨為公、執政為民，始終把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力奮斗，才能贏得最廣大人民群眾的支持和擁護，不斷增強執政底氣。70年來，正是有了人民的支持、信賴和監督，我們黨才能團結帶領人民不斷戰勝前進中的困難和風險，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利。

　　緊緊依靠人民把前無古人的偉大事業推向前進

　　今天，中國特色社會主義進入新時代，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。但也要看到，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，把前無古人的偉大事業推向前進，需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力，需要凝聚起億萬人民的強大力量。

　　習近平總書記在2019年新年賀詞中指出：“新征程上，不管亂云飛渡、風吹浪打，我們都要緊緊依靠人民，堅持自力更生、艱苦奮斗，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，一步一個腳印把前無古人的偉大事業推向前進。”當前，我們國家的改革發展仍然處于重要戰略機遇期，但也面臨著各種風險挑戰。戰勝各種風險挑戰，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興中國夢，需要我們全面貫徹以人民為中心的發展思想，充分發揮密切聯系群眾的政治優勢，順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，獲得人民群眾的信任、擁護、支持，激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。

　　全面貫徹以人民為中心的發展思想，必須把握導向性、全面性、過程性、具體性和評價的唯一性原則要求。所謂導向性，是指發展為了人民和維護社會公平正義的價值導向和問題導向的統一。發展為了人民是我們黨一以貫之的價值追求，強調這一價值追求，必須突出實現全體人民共同富裕的目標，解決好群眾關注的就業、教育、醫療、養老等熱點難點問題，補齊民生短板，促進社會公平正義問題。同時，要以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向，通過加快發展造福人民。所謂全面性，首先是指發展的主體是全體人民，全體人民同時又是發展的目的；其次發展的內容是全面發展，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，包括人自身的全面發展，各方面的發展都是為了實現全體人民的利益。所謂過程性，是指發展是一個量的積累和質的飛躍的長期漸進過程，在這一過程的每一個階段都要突出人民的主體地位，不僅要依靠人民群眾的力量，而且要使人民的獲得感、幸福感、安全感不斷得到提升。所謂具體性，是指以人民為中心要具體地體現在經濟社會發展的各個環節，具體體現在人民生活水平的改善上，讓人民更多更公平地共享發展成果，讓人民獲得實實在在的福祉。所謂評價的唯一性，是指發展績效要以人民的評價為最高標準，以最廣大人民根本利益為一切工作的根本出發點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據，及時回應群眾意愿，傾聽群眾呼聲，從群眾中汲取智慧改進工作，做到以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心。

　　習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出，“我們黨來自人民、扎根人民、造福人民”，他強調，“既通過提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領人民前進，又從人民實踐創造和發展要求中獲得前進動力”，“要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”。在新時代的征程上，只要始終把以人民為中心的發展思想貫徹到治國理政的方方面面，切實踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，人民群眾的創造偉力一定會充分涌流，匯聚成鑄就共和國發展新輝煌、譜寫民族復興新華章的磅礴力量，不斷創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。（周振國）