初審編輯:牛樂(lè)耕
責(zé)任編輯:李士環(huán)
原標(biāo)題:改革方法論創(chuàng)新無(wú)止境
改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝”。改革永無(wú)止境,改革方法論的創(chuàng)新和發(fā)展也永無(wú)止境。在全面深化改革的過(guò)程中,方法決定做法,做法決定成敗,我們要學(xué)好用好改革方法論,不斷與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)方法升級(jí)、做法創(chuàng)新,不斷把改革推向深入。
方法決定做法,方法不一樣,做法也就不一樣;只有把方法搞對(duì)頭,改革才不會(huì)走彎路,做法才能搞對(duì)頭。做法決定成敗,正確的改革策略將改革導(dǎo)向成功,錯(cuò)誤的改革策略必然導(dǎo)致改革失敗。改革方法不是一成不變的,改革策略也不是一勞永逸的。隨著改革實(shí)踐的深化,方法需要升級(jí)換代,做法也要發(fā)展創(chuàng)新。
方法決定做法
改革方法論是指導(dǎo)改革工作的基本遵循。改革的方法與做法不是同一個(gè)東西,方法是改革的理性工具,做法是改革的具體政策和策略;方法是理論層面的,做法是操作層面的。
改革的做法千萬(wàn)種,但做法的取舍取決于對(duì)某種方法的認(rèn)同和選擇。有什么樣的方法,就會(huì)有什么樣的做法。比如,馬克思主義唯物論告訴我們,改革必須從問(wèn)題出發(fā),從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持以問(wèn)題為牽引的改革導(dǎo)向,改革政策和策略要因地制宜、因時(shí)制宜;馬克思主義實(shí)踐觀告訴我們,改革務(wù)必發(fā)揚(yáng)實(shí)踐第一的精神,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),拿事實(shí)來(lái)說(shuō)話;馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們,改革必須遵循從不知到知、從知之不多到知之較多、從熟知到真知的認(rèn)識(shí)規(guī)律,堅(jiān)持從易到難、循序漸進(jìn)的改革策略;矛盾分析方法告訴我們,改革既要“抓住重點(diǎn)”“突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,又要“十個(gè)指頭彈鋼琴”;歷史主義方法告訴我們,改革不能割斷歷史,“不能用改革開(kāi)放后的歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期,也不能用改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放后的歷史時(shí)期”;利益分析方法告訴我們,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民;系統(tǒng)分析方法告訴我們,改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能單打一,必須注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;過(guò)程分析方法告訴我們,改革是一個(gè)過(guò)程,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不存在一勞永逸、一步到位的靈丹妙藥,必須堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底,等等。
做法決定成敗
什么樣的做法導(dǎo)致什么樣的結(jié)果。改革的結(jié)果無(wú)非兩種:成功與失敗。適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況、符合時(shí)代發(fā)展要求、遵循客觀規(guī)律的改革策略有利于推進(jìn)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn);無(wú)視具體情況、不符合歷史邏輯、違背客觀規(guī)律的改革策略則可能誤導(dǎo)改革,甚至犯顛覆性的錯(cuò)誤。這在世界歷史上是有慘痛教訓(xùn)的。
在改革開(kāi)放的偉大歷史運(yùn)動(dòng)中,我們堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同我國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中華民族迎來(lái)了偉大復(fù)興的光明前景。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)發(fā)生的變化是人類歷史上一場(chǎng)偉大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2017年中國(guó)GDP總量為827122億元,首次登上80萬(wàn)億元的門檻;中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率多年穩(wěn)定在30%左右,是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的第一引擎;中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó);中國(guó)是全球減貧脫貧事業(yè)的典范,現(xiàn)行聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧,占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。中國(guó)的成功,很大程度上歸功于改革開(kāi)放,歸功于正確的改革方法、改革路線、改革方針和改革策略。
歷史是一面鏡子,可以照見(jiàn)過(guò)去,也可以照亮未來(lái)。中國(guó)的改革方興未艾,正確的改革方法、改革策略造就了一個(gè)民族的輝煌與騰飛,中國(guó)踏上了民族復(fù)興的壯麗征程。
方法做法要與時(shí)俱進(jìn)
時(shí)代在發(fā)展,方法和做法也要與時(shí)俱進(jìn)。世間萬(wàn)物,變是唯一的不變,時(shí)代亦然。不同的時(shí)代,改革的對(duì)象、要求是不盡相同的,改革的力度、廣度、深度、難度也是不一樣的,改革的方法和做法不能拘泥于特定時(shí)代的約束,而是要與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步。
與時(shí)俱進(jìn)是實(shí)踐發(fā)展的客觀要求。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,改革開(kāi)放也永無(wú)止境。隨著實(shí)踐的發(fā)展,改革所達(dá)到的層面,改革所面臨的問(wèn)題,都會(huì)隨之而改變。那么,這就需要?jiǎng)?chuàng)新改革的政策和策略,倒逼改革方法論的創(chuàng)新和升級(jí)。
中國(guó)經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,已經(jīng)從一個(gè)封閉半封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)全方位開(kāi)放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,從一個(gè)飽受貧困困擾的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)總量位居世界第二、人民生活水平不斷提高的發(fā)展中大國(guó)。同時(shí),中國(guó)的改革已經(jīng)從“人人叫好”的“淺水區(qū)”進(jìn)入“利益博弈”的“深水區(qū)”。改革的環(huán)境和改革所面臨的問(wèn)題已今非昔比。如今,我們“啃的是硬骨頭”“涉的是大險(xiǎn)灘”,各種利益相互糾葛,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,新舊任務(wù)交織疊加。這個(gè)時(shí)候更加需要有新的改革思維、新的改革策略和新的改革辦法。比如,過(guò)去突出強(qiáng)調(diào)“摸著石頭過(guò)河”,今天則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”;過(guò)去強(qiáng)調(diào)“膽子要大、步子要穩(wěn)”,今天則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”;過(guò)去強(qiáng)調(diào)“改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展”,今天則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;過(guò)去強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用”,今天則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”;過(guò)去強(qiáng)調(diào)“不爭(zhēng)論”“不折騰”,今天則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“一分部署,九分落實(shí)”;過(guò)去強(qiáng)調(diào)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,今天則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”……無(wú)不體現(xiàn)出改革方法和改革策略的與時(shí)俱進(jìn)。
總之,改革方法論既源于改革,又指導(dǎo)改革。方法論改革既緣于改革的深化,又進(jìn)一步推動(dòng)改革的深化。改革每向前推進(jìn)一步,方法論便完善一步。改革實(shí)踐永無(wú)止境,改革方法論的創(chuàng)新和發(fā)展也永無(wú)止境。
(執(zhí)筆:陳曙光 劉小莉)
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