初審編輯:牛樂耕
責任編輯:李士環
十九屆中央紀委三次全會強調,做實做細監督職責,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破。這一重大部署為充分發揮派駐“探頭”作用,提升派駐監督效能,拓展了思路、提供了路徑。從我組綜合監督的商務部、中國貿促會看,兩家單位管錢管事的“硬權力”不大,但是在國際舞臺“亮相”、社會公眾面前“露臉”機會不少。因此,必須強化日常監督,把第一職責做扎實做到位。
日常監督說來容易、做好很難。難就難在需要見微知著、“小中見大”的能力,難就難在需要“雞蛋里挑骨頭”“小題大做”的勇氣,難就難在需要對身邊人、身邊事的較真。能否做好日常監督,檢驗黨性、擔當,考驗水平、素質。結合以往工作實踐,根據三次全會的最新要求,做好2019年日常監督這篇大文章,我們認為應當把握以下五點。
一是把監督黨組和監督基層組織貫通起來。這次深化派駐機構改革,進一步強調派駐機構與駐在部門是監督與被監督關系,重點是駐在部門領導班子成員和司局級干部。黨的十九大和黨章對黨支部“擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員”等提出明確要求。從這個角度講,黨組和基層組織承擔著共同的責任。通過加強對基層組織的監督,可以避免“上熱下冷”、政策措施落地難現象;通過發現基層組織存在的問題,可以追溯到黨組這個“根子”上的原因,從而更好地全面監督黨組。
二是把監督中央重大決策部署落地和監督日常工作落實聯系起來。做好這項工作是中央紀委賦予派駐機構的重要職能。重大決策部署能否得到貫徹,關鍵在具體工作落實。既要緊盯構建“貿易強國”“一帶一路”建設等重大職能任務推進情況,又要密切關注“穩外資”“穩外貿”以及專項資金使用等具體業務中存在的廉潔風險。
三是把黨紀政務處分的“痛感”和紅臉出汗的“預警”結合起來。要繼續保持懲治的高壓態勢,嚴防違反政治紀律、政治規矩問題的發生,嚴肅查處違反中央八項規定精神的頑疾痼癥,堅決整治形式主義、官僚主義,發現一起查處一起,讓違規違紀者付出代價。要把組織的厚愛體現在經常和日常,對干部多打招呼、早些提醒,防止錯誤傾向演變成錯誤事實。
四是把紀檢監察組直接抓和推動各級黨組織自己抓統一起來。把逐步破解基層組織存在的“咬耳扯袖”難、“紅臉出汗”更難現狀擺在突出位置,解決不愿監督、不敢監督問題。調動被監督單位紀檢、人事等職能部門的工作能動性,該移交的移交、該轉辦的轉辦。指導基層黨組織提高履職能力,提升敢抓敢管、敢查敢辦的正氣擔當。
五是把鍥而不舍抓常規工作和跟進新任務兼顧起來。積極借鑒中央巡視、重大任務督查、專項工作治理等好的經驗和做法,結合全會部署的新任務、新要求,聯系被監督單位的新情況、新動向,扎實開展監督。要在查處和糾正老問題的同時,努力防范和解決新問題。
(作者:系中央紀委國家監委駐商務部紀檢監察組組長)
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