責任編輯：李士環(huán)
作者：李立國《光明日報》（ 2022年10月10日16版）
【光明論壇】
日前，教育部召開“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會，介紹黨的十八大以來我國教育事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國加快推進教育現代化，堅持辦好人民滿意的教育，教育面貌發(fā)生格局性變化。十年來，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，教育發(fā)展和普及水平快速提升。截至2021年，全國共有各級各類學校52.93萬所，在校生2.91億人，專任教師1844.37萬人。各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平，學前教育、義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平，高等教育進入國際公認的普及化階段，中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立。十年奮楫，成就斐然。教育現代化發(fā)展實現歷史性跨越，彰顯了中國式現代化道路的巨大成就與歷史必然。
以人民為中心發(fā)展教育，把教育公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，堅持我國教育現代化的社會主義方向，就要堅持教育公益性原則。黨的十八大以來，我黨通過制定正確的教育方針政策，采取切實有力舉措，最大限度滿足人民群眾的受教育需求：全面實現了縣域義務教育基本均衡，成為我國義務教育發(fā)展史上又一個新的里程碑。在中西部和農村地區(qū)，通過國家農村和脫貧地區(qū)專項招生計劃錄取到重點高校的人數累計已經達到95萬人。通過構建完善的學生資助政策體系，對“所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生”實現全覆蓋，十年累計資助學生近13億人次。通過實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，覆蓋農村義務教育學校12.38萬所，受益的學生達到3.5億人次。隨著教育現代化的深入推進，教育公平作為國家基本教育政策，不斷促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。
立足全局觀辦教育，不斷提升教育事業(yè)服務經濟社會發(fā)展能力。教育現代化發(fā)展不僅要準確把握教育發(fā)展規(guī)律，更要準確把握教育與經濟社會發(fā)展的深層次關系和供需規(guī)律，從更為宏觀的視角認識教育的定位與使命�，F代職業(yè)教育體系加快建設，深化產教融合、校企合作，為現代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)新增70%以上的從業(yè)人員。統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設取得顯著成效，在若干前沿領域取得重要原創(chuàng)性成果，帶動一大批高校和學科持續(xù)提高人才培養(yǎng)水平和服務國家戰(zhàn)略的能力。2021年，勞動年齡人口平均受教育年限達到了10.9年，相當于高中二年級的水平，比2012年增加了1年。其中，受過高等教育的比例是24.9%，比2012年提高了10.3個百分點。全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億，國民素質不斷得到提升，勞動力素質結構發(fā)生重大變化。教育現代化發(fā)展日益成為支撐、引領經濟社會現代化發(fā)展的關鍵力量，服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的能力持續(xù)提升。
構建教育對外開放新格局，加快融入世界教育體系。扎根中國、融通中外，中國的教育現代化發(fā)展兼具當代價值、世界意義。通過不斷創(chuàng)新模式理念，加快形成更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放格局，為我國現代化發(fā)展注入更大活力。十年來，我國持續(xù)實施共建“一帶一路”教育行動，與188個國家和地區(qū)、40多個重要國際組織建立教育合作交流關系，高等教育學歷學位互認覆蓋58個國家和地區(qū)。中外人文交流不斷深化，76個國家將中文納入國民教育體系。與聯合國教科文組織等重要國際組織合作持續(xù)深化，為全球教育治理貢獻了中國智慧。在百年變局加速演進和全球疫情嚴重沖擊下，教育對外開放和國際交流合作仍然穩(wěn)步推進，不斷強化對外開放格局的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性，構建具有中國特色、世界水平的現代教育體系，中國教育的國際影響力持續(xù)提升。
百年大計，教育為本。教育事業(yè)是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)。當前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，巨大的人口體量為我國現代化進程帶來挑戰(zhàn)，也帶來機遇。因此，必須堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略定位，通過實現教育高質量發(fā)展全面提升人口素質、開發(fā)教育紅利、破解關鍵難題，持續(xù)推進教育現代化、加快建設教育強國，在中國現代化進程中更好發(fā)揮教育的基礎性、先導性、引領性作用，為國家發(fā)展、民族振興注入動能。
（作者：李立國，系中國人民大學教育學院教授）
