向勇

　　文化興則民族興，文化強則國家強。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。習近平總書記指出：“沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化?！碧峁└哔|(zhì)量、多種類的文化服務和文化產(chǎn)品，是一個時代文化發(fā)展的重要標志，也是滿足人民精神文化需求、豐富人民精神文化生活的必然要求。黨的二十屆三中全會《決定》提出“優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制”。文化服務和文化產(chǎn)品供給機制是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系的重要組成部分，包括文化服務和文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、分配等機制，是文化資源配置的重要途徑。我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，不斷豐富人民精神文化生活。

　　生產(chǎn)高品質(zhì)內(nèi)容。文化服務和文化產(chǎn)品是精神文明的內(nèi)容載體，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容是文化服務和文化產(chǎn)品的內(nèi)核。優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，首先要在源頭做好優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容生產(chǎn)。要堅持以習近平文化思想為引領(lǐng)，堅持“兩個結(jié)合”，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，不斷鞏固文化主體性。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，明確價值導向，弘揚主旋律，提倡多樣化，推動文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)更加關(guān)注現(xiàn)實、關(guān)注生活、關(guān)注人民。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務、引導、組織工作機制，推出更多熔鑄古今、匯通中西的文化成果，滿足人民群眾多樣化、多層次和高品質(zhì)的精神文化需求。

　　打造高質(zhì)量主體。持續(xù)做好文化服務和文化產(chǎn)品供給，離不開多元化主體的共同參與，也需要不斷完善各類主體的生產(chǎn)經(jīng)營機制。要進一步深化文化事業(yè)單位人事、收入分配等制度改革，穩(wěn)步推進公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革和內(nèi)部運行機制創(chuàng)新，激發(fā)文化事業(yè)單位的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化文化領(lǐng)域國資國企改革，推進轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，打造知名文化品牌和企業(yè)集團。完善文藝院團建設發(fā)展機制，建立和完善劇本質(zhì)高量多、劇目紛呈多彩、劇場布局合理、院團人才輩出的可持續(xù)發(fā)展體制機制和政策體系，實現(xiàn)國有文藝院團創(chuàng)演質(zhì)量、管理水平、服務效能大幅提升。加大平臺型文化企業(yè)的監(jiān)管力度，鼓勵、支持、引導非公有資本依法進入文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)骨干型、新銳型和“小精特型”民營文化企業(yè)，扶持“出海型”文化企業(yè)。

　　用好有效渠道。公共文化供給和文化市場供給都是文化服務和文化產(chǎn)品供給的有效渠道，要結(jié)合用好，不能厚此薄彼。要完善公共文化服務體系，推動公共文化服務社會化發(fā)展，健全社會力量參與公共文化服務機制，鼓勵社會力量參與公共文化服務，形成政府、企業(yè)、社會組織共同參與的公共文化服務格局。發(fā)揮市場競爭的有效作用，制定公共文化服務社會采購標準和規(guī)范流程。打通各級文化資源的流通機制，構(gòu)建國家級、區(qū)域級、縣鄉(xiāng)級文化資源轉(zhuǎn)化平臺，發(fā)揮數(shù)字平臺和網(wǎng)絡技術(shù)的優(yōu)勢，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制。拓寬文化服務領(lǐng)域和文化產(chǎn)品傳播渠道，提高文化傳播效率。提升文化貿(mào)易國際競爭力，提高核心文化產(chǎn)品和服務出口在文化貿(mào)易中的份額。

　　完善要素投入。優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，離不開文化生產(chǎn)的資本、資源、勞動力、技術(shù)等要素的融合投入。要加強公共文化設施建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化資源的均衡配置，提高公共文化服務效能。充分發(fā)揮財政資金、產(chǎn)業(yè)基金和社會資本的協(xié)同作用和傳導效應。大力培育文化人才，激發(fā)文化人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高數(shù)字文化人才隊伍素養(yǎng)，為優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給提供高素質(zhì)復合型人才。運用現(xiàn)代科技手段，推動公共文化服務數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，培育新型文化業(yè)態(tài)。探索文化與科技融合的有效機制，打破文化數(shù)據(jù)孤島，規(guī)范文化數(shù)據(jù)交易平臺，推進文化數(shù)據(jù)交易，探索區(qū)塊鏈跨鏈互認機制。促進文化創(chuàng)新的跨界融合，推動文化與旅游、體育、商業(yè)等行業(yè)的深度融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、首發(fā)經(jīng)濟等文化消費新場景。

　　深化協(xié)同治理。文化服務和文化產(chǎn)品供給機制的優(yōu)化，離不開文化領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要形成多方面協(xié)同治理機制。要健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，完善文化經(jīng)濟政策。加大文化立法，制定文化產(chǎn)業(yè)促進法、歷史文化遺產(chǎn)保護法等法律，完善有利于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的法規(guī)制度，推動地方立法工作。深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革，加強事中事后監(jiān)管，深化文娛領(lǐng)域綜合治理。建立文化遺產(chǎn)保護傳承工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立文化遺產(chǎn)保護督察制度，推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管。加強版權(quán)保護，打擊侵權(quán)盜版，建設文化服務和文化產(chǎn)品的版權(quán)、商標、專利一體化保護的融合機制。

　　（作者為北京大學藝術(shù)學院教授）