責(zé)任編輯:牛樂耕
陳加友 賈夢嫣
平臺經(jīng)濟是我國數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,近年來呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。平臺經(jīng)濟的發(fā)展,在有效提高全社會資源配置效率、貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)的同時,也面臨發(fā)展不規(guī)范不充分、監(jiān)管體制不適應(yīng)等突出問題。黨的二十屆三中全會《決定》提出“促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度”,為推動平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。
有利于規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展。近年來,伴隨數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,我國平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,平臺企業(yè)數(shù)量、體量快速擴大,業(yè)態(tài)日益多元,在促進經(jīng)濟發(fā)展、推動技術(shù)進步、帶動就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。同時也要看到,平臺經(jīng)濟在發(fā)展中也帶來一些問題與風(fēng)險,比如有的平臺企業(yè)濫用市場支配地位、開展不正當(dāng)競爭,不僅損害了消費者權(quán)益,也損害了平臺企業(yè)的品牌信譽和發(fā)展?jié)摿Γ绊懫脚_經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度,有利于預(yù)防和制止平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷行為,保護市場公平競爭。為此,要聚焦人民群眾反映強烈的重點領(lǐng)域,加強全鏈條競爭監(jiān)管執(zhí)法,依法查處平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和違法實施經(jīng)營者集中行為,切實改變平臺企業(yè)之間互為鴻溝、各自為戰(zhàn)的零和博弈局面,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。
有利于促進平臺企業(yè)創(chuàng)新。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),而加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)這一首要任務(wù)的重要途徑。平臺企業(yè)尤其是頭部平臺企業(yè),在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮著重要作用。健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度,有利于引導(dǎo)平臺企業(yè)進一步發(fā)揮平臺在技術(shù)、人才、資金、渠道、市場和數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢,積極開展科技創(chuàng)新,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提高企業(yè)的核心競爭力,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要堅持發(fā)展和規(guī)范并重,把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,明確規(guī)則,劃清底線,防止資本無序擴張,加快構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,激發(fā)平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展活力;加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè),支持消費領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動平臺經(jīng)濟更好為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。
有利于維護數(shù)據(jù)安全。維護國家安全既是平臺企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也是健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度的重要目標(biāo)。這主要是因為平臺經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈條具有數(shù)據(jù)密集度高的特征,存在數(shù)據(jù)外泄的巨大風(fēng)險。健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度,是新形勢下防范化解重大風(fēng)險、維護數(shù)據(jù)安全的重要方面。要健全完善規(guī)則制度,加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī),及時彌補規(guī)則空白和漏洞,加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任;兼顧經(jīng)濟效率、社會公平、提升全球競爭力等目標(biāo),提升監(jiān)管能力和水平,優(yōu)化監(jiān)管框架;增強監(jiān)管權(quán)威性,依法將各類金融活動全部納入金融監(jiān)管;推動平臺企業(yè)深入落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度,探索開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險態(tài)勢監(jiān)測通報,建立應(yīng)急處置機制。
(作者單位:貴州省社會科學(xué)院)
黨的二十屆三中全會《決定》提出:“構(gòu)建科技安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對體系,加強科技基礎(chǔ)條件自主保障。”統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快提升創(chuàng)新能力和科技實力,筑牢科技創(chuàng)新的“安全之基”,我們定能不斷開創(chuàng)科技安全工作的新局面,實現(xiàn)科技發(fā)[詳細]
在改革中完善法治,必須協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,以國家各方面工作的法治化推進中國式現(xiàn)代化。[詳細]
科技興則民族興,科技強則國家強。黨的二十屆三中全會明確提出“推進高水平科技自立自強”,并對深化科技體制改革做出全面系統(tǒng)的部署安排。貫徹落實這些部署安排,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識深化科技體制改革對于以中國式現(xiàn)代化全面[詳細]
黨的二十屆三中全會《決定》提出“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”,對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制作出戰(zhàn)略部署。進一步全面深化改革,必須深刻認(rèn)識構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制對于推進中國式現(xiàn)代化的重要意義,把黨的二十屆三中全會《[詳細]
成事之道,在于實干。改革向縱深推進,每前進一步都不容易,尤需持續(xù)用力、久久為功。比如,在過往的實踐中,涉及體制、機制、制度層面的改革,很多都經(jīng)歷了局部試點到全面推開的過程,絕非一日之功。咬定目標(biāo)不放松,發(fā)揚釘釘子精神狠抓落實,一茬接著一茬干,改革藍[詳細]
改革路上,全面貫徹總體國家安全觀,加快完善維護國家安全體制機制,扎實推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,平安中國建設(shè)將不斷邁上新臺階,人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面也將更加鞏固。[詳細]
新征程上,我們要深學(xué)細悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會《決定》關(guān)于紀(jì)律教育的重要部署,引導(dǎo)黨員干部把增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來,融入日常、化為習(xí)慣,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用。[詳細]
秩序是一種井然有序的社會狀態(tài),是社會活動正常開展的前提。活力和秩序并不是非此即彼或此消彼長的關(guān)系,一個良好的社會應(yīng)該既充滿活力又有著良好秩序,呈現(xiàn)活力和秩序的有機統(tǒng)一。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)并且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平[詳細]
黨的二十屆三中全會向國內(nèi)國際釋放了我們黨堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號,吹響了以進一步全面深化改革開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的時代號角。[詳細]
推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國釋放內(nèi)需潛能所在。下好發(fā)展的全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。[詳細]