責任編輯：牛樂耕
華 平
新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重，“對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強”。黨的二十屆三中全會《決定》明確“堅持系統(tǒng)觀念”為進一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則，強調(diào)“增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。
三大板塊，15個部分，60條，300多項重要改革舉措……《決定》作出進一步全面深化改革的頂層設計、總體謀劃。“強化系統(tǒng)集成，加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效”，貫穿始終。
既部署“過河”的任務，又指導解決“橋或船”的問題。習近平總書記強調(diào)：“強化戰(zhàn)略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統(tǒng)集成。要加強改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配套，推動各領域各方面改革舉措同向發(fā)力，增強整體效能。”
系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法。新征程上謀劃和推進改革，必須堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念，處理好系統(tǒng)布局與協(xié)同配合的關(guān)系。
系統(tǒng)布局，契合改革規(guī)律，順應發(fā)展所需。推動全面深化改革向縱深推進，關(guān)鍵要加強統(tǒng)籌謀劃，以系統(tǒng)布局掌握發(fā)展主動。
“一張清單”牽動改革。從規(guī)定企業(yè)“能做什么”到只管企業(yè)“不能做什么”，市場準入負面清單事項從328項縮減到117項，牽引帶動審批、投資、監(jiān)管等一系列制度改革，既便利了各類企業(yè)，也提升了治理能力。
從堅持“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢；到秉持綠水青山就是金山銀山的理念，扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護……
實踐表明，改革越是挺進深水區(qū)，越是“牽一發(fā)而動全身”，越要注重系統(tǒng)集成。面對一些深層次矛盾，單兵突進式的改革難以奏效，各行其是的改革更可能造成“合成謬誤”，唯有凝聚合力才能催生“化學反應”。
協(xié)同配合，彰顯制度優(yōu)勢，塑造改革動能。把“全景圖”細化為“施工圖”，進而變成現(xiàn)實，關(guān)鍵要錨定改革頂層設計，用協(xié)同配合匯聚強大合力。
中央提出實行生態(tài)補償制度后，各地因地制宜進行探索，逐步從森林補償擴展到草原、荒漠、濕地等其他生態(tài)環(huán)境要素，有效提升生態(tài)保護整體效益。目前，山東、湖北在探索大氣生態(tài)補償，新疆、甘肅探索冰川生態(tài)補償，不斷填補制度空白。
加強“上”“下”協(xié)同，確保改革落地見效。各地區(qū)各部門處理好頂層設計和分層對接的關(guān)系，結(jié)合自身實際搞好上下左右、方方面面的配套，才能確保改革可落地、便操作、好見效。
協(xié)同配合，還要強化各方聯(lián)動。在三江源，生態(tài)保護管理職責原來分散在林業(yè)、國土、住建、水利等多個部門，建立國家公園體制后，破解執(zhí)法監(jiān)管碎片化，“一塊牌子管到底”；在廣州開發(fā)區(qū)，一批特色機構(gòu)先后設立，以職能歸口統(tǒng)籌為企業(yè)發(fā)展保駕護航……
跳出“一畝三分地”思維，樹立“一盤棋”意識，打破跨部門合作、跨區(qū)域協(xié)調(diào)的障礙，堅決防止和克服各行其是、相互掣肘，這是推動各領域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力的內(nèi)在要求。
堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進，既抓方案協(xié)同，也抓落實協(xié)同，更抓效果協(xié)同，進一步全面深化改革定能形成總體效應、取得總體效果，開辟更加廣闊的前景。
成事之道，在于實干。改革向縱深推進，每前進一步都不容易，尤需持續(xù)用力、久久為功。比如，在過往的實踐中，涉及體制、機制、制度層面的改革，很多都經(jīng)歷了局部試點到全面推開的過程，絕非一日之功。咬定目標不放松，發(fā)揚釘釘子精神狠抓落實，一茬接著一茬干，改革藍[詳細]
改革路上，全面貫徹總體國家安全觀，加快完善維護國家安全體制機制，扎實推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，平安中國建設將不斷邁上新臺階，人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面也將更加鞏固。[詳細]
新征程上，我們要深學細悟習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會《決定》關(guān)于紀律教育的重要部署，引導黨員干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，融入日常、化為習慣，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。[詳細]
秩序是一種井然有序的社會狀態(tài)，是社會活動正常開展的前提。活力和秩序并不是非此即彼或此消彼長的關(guān)系，一個良好的社會應該既充滿活力又有著良好秩序，呈現(xiàn)活力和秩序的有機統(tǒng)一。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，應當并且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平[詳細]
黨的二十屆三中全會向國內(nèi)國際釋放了我們黨堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號，吹響了以進一步全面深化改革開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面的時代號角。[詳細]
推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國釋放內(nèi)需潛能所在。下好發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。[詳細]
習近平總書記指出，基層干部是黨和國家干部隊伍的基礎，是做好基層工作的骨干力量。基層干部身處一線，既是黨情民情的“親歷者”，也是國家政策的堅定“執(zhí)行者”，更是維護黨的形象、密切黨群干群關(guān)系的“實踐者”。基層干部要情系基層，把群眾事當家事、把老百姓當家[詳細]
基層通常指國家組織體系中最接近人民群眾的層級，基層基礎即基層的根基、底盤，是對國家發(fā)展起決定性作用的根本或基點。我國的基層基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），是社會治理最基本的單元，跟群眾的聯(lián)系最直接最緊密。黨的十八大以來，習近平總書記多次對基層基礎作[詳細]
把牢價值取向，堅持以人民為中心推進改革，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，必將讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。[詳細]
把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實《決定》各項改革舉措上來，定能為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。[詳細]
5月22日，山東省社會科學界聯(lián)合會學術(shù)委員會成立會議暨學術(shù)山東：名家指導課在濟南舉行。
