張再杰

　　加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路。習近平總書記在主持二十屆中央政治局第三次集體學習時強調(diào)：“必須深化基礎(chǔ)研究體制機制改革，發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用。”加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，必須深化改革，著力破除規(guī)劃設(shè)計、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化和國際合作等方面的體制機制障礙，大力激發(fā)基礎(chǔ)研究的活力。

　　完善頂層設(shè)計。習近平總書記指出：“科技體制改革要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關(guān)，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬”“要優(yōu)化和強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計”。深化基礎(chǔ)研究體制機制改革，提升我國基礎(chǔ)研究實力，需要切實發(fā)揮好頂層設(shè)計的引導和保障作用，精準有效激發(fā)各類科研主體的創(chuàng)新活力。要運用系統(tǒng)化的政策工具，引導科研主體深刻洞察世界科技發(fā)展大勢，聚焦我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域，優(yōu)化基礎(chǔ)研究的方向和路徑。優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，合理提升基礎(chǔ)研究投入占全社會研發(fā)經(jīng)費支出的比重，鼓勵有條件的地區(qū)適當加大基礎(chǔ)研究投入，支持解決區(qū)域內(nèi)重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的重大基礎(chǔ)科學問題。健全科技成果評價機制，堅持質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向，提高評價的科學性、客觀性、專業(yè)性。

　　促進人才發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視科技人才發(fā)展體制機制改革，強調(diào)“要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長”。實踐表明，體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。促進人才發(fā)展，要在育才、聚才、用才等方面綜合用力。增強基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)能力，依托高校、科研院所建設(shè)一批基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)高地，打破學科壁壘，精心設(shè)計人才培養(yǎng)方案，拓展科技人才的視野。打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺，集聚天下英才、廣納眾智眾力，吸引優(yōu)秀人才投身基礎(chǔ)研究，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力。

　　加快成果轉(zhuǎn)化。習近平總書記指出：“要加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用，徹底打通關(guān)卡，破解實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘一條龍’轉(zhuǎn)化的瓶頸。”成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動的“最后一公里”。基礎(chǔ)研究中的應用性基礎(chǔ)研究，直接面向市場，在從研究到應用、再到生產(chǎn)的鏈條中處于承前啟后的重要地位。推進基礎(chǔ)研究特別是應用性基礎(chǔ)研究與市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，離不開一套完善的成果轉(zhuǎn)化機制。在科技管理工作中，可以探索建立聯(lián)合攻關(guān)合作機制，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高校組建創(chuàng)新聯(lián)合體或創(chuàng)新共同體，建立產(chǎn)學研一體化的創(chuàng)新應用體系，逐步構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。可以圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，支持打造一批新型創(chuàng)新平臺，推動更多基礎(chǔ)研究成果從實驗室走向市場。也可以推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，為促進技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供更多金融服務，形成基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進的良好局面。

　　加強國際合作。習近平總書記指出：“擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。”構(gòu)建更加開放的國際科技交流合作機制，有助于促進全球科技創(chuàng)新資源共融共享，不斷提升我國的創(chuàng)新能力。要拓展國際合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑基礎(chǔ)研究國際合作平臺，開展中外聯(lián)合科學研究，聚焦重大科學問題研究攻關(guān)，同時積極參與全球科技治理。營造開放創(chuàng)新生態(tài)，加快建設(shè)高端學術(shù)數(shù)據(jù)運營和服務平臺，創(chuàng)新學術(shù)交流模式，在有效維護我國科技安全利益的前提下為科研過程提供全周期的知識服務。

　　（作者單位：貴州財經(jīng)大學）