責(zé)任編輯：李士環(huán)
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作者：中共煙臺(tái)市委理論學(xué)習(xí)中心組《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年07月14日06版）
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨中央作出的重大決策部署。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，煙臺(tái)市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持“兩手抓”“雙統(tǒng)籌”，在疫情防控常態(tài)化前提下扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，聚焦聚力“四個(gè)推進(jìn)”，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
協(xié)同推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施的基礎(chǔ)上，煙臺(tái)市堅(jiān)持“政企協(xié)同”，推進(jìn)各類企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、城鄉(xiāng)交通全面運(yùn)營(yíng)、商超市場(chǎng)全面營(yíng)業(yè)、醫(yī)療秩序全面恢復(fù)、公共場(chǎng)所全面開放、路障卡點(diǎn)全面清除，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在較短時(shí)間內(nèi)全面恢復(fù)。堅(jiān)持“政策協(xié)同”，先后出臺(tái)40多項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策措施，為企業(yè)和社會(huì)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)近40億元，發(fā)放應(yīng)急紓困基金7.8億元，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼近3億元，惠及企業(yè)2萬多戶；大力發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)；“五一”期間推出首批3000萬元消費(fèi)券，利民惠民、促進(jìn)消費(fèi)。堅(jiān)持“雙鏈協(xié)同”，著力做好穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章，及時(shí)消除產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈梗阻，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保“雙鏈條”有序循環(huán)。堅(jiān)持“市縣協(xié)同”，從市縣兩級(jí)抽調(diào)670名機(jī)關(guān)干部開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)，深入一線為復(fù)工復(fù)產(chǎn)紓困解難，目前全市“四上”企業(yè)已全部復(fù)產(chǎn)并穩(wěn)步達(dá)產(chǎn)。
攻堅(jiān)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。煙臺(tái)市把重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)投資、戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，以百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)“三重”工作為抓手，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜專班推進(jìn)、“要素跟著項(xiàng)目走”和“集中力量辦大事”的工作機(jī)制，以攻堅(jiān)的精神、攻堅(jiān)的節(jié)奏、攻堅(jiān)的姿態(tài)，舉全市之力推進(jìn)94個(gè)山東省“四類”重點(diǎn)項(xiàng)目和197個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)城融合項(xiàng)目，加快布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集中推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和交通、水利等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，將直接拉動(dòng)社會(huì)投資上萬億元。
深入推進(jìn)改革開放。煙臺(tái)市著力向改革要?jiǎng)恿Γ⒆銦熍_(tái)破難題、面向全省爭(zhēng)一流、放眼全國(guó)求突破，創(chuàng)新實(shí)行一張圖、一組方案、一張網(wǎng)、一套機(jī)制“四個(gè)一”推進(jìn)體系，啟動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)、企業(yè)、放管服和流程再造、科教人才體制等15項(xiàng)改革攻堅(jiān)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革呈現(xiàn)全面展開、全域延伸、全面突破的新格局，進(jìn)入了歷史上改革領(lǐng)域最廣、改革力度最大的時(shí)期。著力向開放要潛力，積極克服疫情對(duì)招商引資的不利影響，創(chuàng)新“雙招雙引”模式，實(shí)行不見面招商、網(wǎng)上簽約，今年以來先后組織10余場(chǎng)線上集中簽約、集中開工活動(dòng)，引進(jìn)項(xiàng)目50多個(gè)、總投資過千億元；大力開拓多元化市場(chǎng)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)20%以上；統(tǒng)籌推進(jìn)中韓、中日、中德、國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園和煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)、保稅港區(qū)“四園兩區(qū)”建設(shè)，打造改革開放的前沿陣地、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要戰(zhàn)場(chǎng)和穩(wěn)增長(zhǎng)抗下行的有力支點(diǎn)。著力向創(chuàng)新要活力，加強(qiáng)與“中科系”“高校系”“國(guó)際系”合作，做大做強(qiáng)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和生物醫(yī)藥2個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和新材料、高端化工、海洋牧場(chǎng)、醫(yī)藥健康4個(gè)省級(jí)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)和省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量均實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。
扎實(shí)推進(jìn)民生改善。面對(duì)疫情帶來的困難和挑戰(zhàn)，煙臺(tái)市牢固樹立過緊日子的思想，與廣大群眾同甘共苦、共克時(shí)艱，在堅(jiān)決壓減一般性支出的同時(shí)，全力實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)民生事項(xiàng)，統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等社會(huì)事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。按照全面建成小康社會(huì)的要求，著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，開展人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”；實(shí)施蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，今春已改造老舊果園近50萬畝、超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；推行村黨支部領(lǐng)辦合作社模式壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收，全市成立村黨支部領(lǐng)辦合作社1800多個(gè)、占行政村總數(shù)的近1/3。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立脫貧人口大數(shù)據(jù)庫，借助信息化手段精準(zhǔn)掌握貧困戶脫貧動(dòng)態(tài)，對(duì)因疫因病返貧致貧的即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，疫情期間專門開展生活用品、防疫用品、醫(yī)療用品、照看照護(hù)“四送上門”服務(wù)，不斷鞏固提升脫貧成果。
（作者：中共煙臺(tái)市委理論學(xué)習(xí)中心組執(zhí)筆：王松杰、李丕志）
